Когда президент Джо Байден избрал Джейка Салливана своим советником по национальной безопасности в ноябре 2020 года, он представил его как "интеллектуала одного поколения, имеющего опыт и темперамент для одной из самых сложных работ в мире".
Салливан и его коллеги пытались преодолеть две горячие войны — на Ближнем Востоке и в Украине — и потенциальную ядерную конфронтацию с Россией. Как и Байден, Салливана критикуют за то, что он не использовал американскую силу более решительно. Но послужной список показывает, что во время кризисов Салливан демонстрировал редкую способность вести негласную дипломатию и мыслить нестандартно, отмечает Дэвид Игнатиус, колумнист The Washington Post.
"Джейк — один из самых влиятельных советников по национальной безопасности в нашей истории", — утверждает Грэм Эллисон, профессор Гарвардской школы Кеннеди, который был неформальным советником Салливана.
В октябре 2021 года американская разведка собрала убедительные доказательства того, что Путин намеревался вторгнуться в Украину. Чтобы сплотить НАТО и, возможно, дать Москве паузу, Салливан призвал к беспрецедентному шагу рассекретить очень чувствительные данные американской разведки и поделиться ими с союзниками.
Кроме того, Салливан создал группы для управления процессом рассекречивания и логистикой быстрого снабжения оружием в Украину. Мандат заключался в том, чтобы "продумать каждый возможный аспект американского ответа и разработать план действий, который бы руководил им".
"Салливан использовал три канала для сдерживания Москвы. Чтобы выиграть время, он попросил Рафаэля Гросси, главу Международного агентства по атомной энергии, посетить Украину для расследования обвинений против России. Украина согласилась принять Гросси, но он не нашел ничего, что подтверждало бы обвинение в использовании "грязной бомбы" во время визитов в Киевский институт ядерных исследований, урановою шахту в Желтых Водах и завод в Днепре", — пишет Игнатиус.
Второй канал был ориентирован конкретно на Россию. Чтобы четко предупредить Путина о рисках, Салливан уже публично заявил, что Россия столкнется с "катастрофическими последствиями", если применит ядерное оружие.
Байден направил Путину резкое письмо, а глава ЦРУ Бернс встретился со своим российским коллегой Сергеем Нарышкиным и заявил ему, что США уничтожат российскую армию в Украине, если она применит ядерное оружие.
И в-третьих, Белый дом обратился к президенту Китая Си Цзиньпину. Бернс поделился данными американской разведки, документирующими "активное рассмотрение" Россией вопроса о применении тактического ядерного оружия, с главой Министерства государственной безопасности Китая.
Си воспринял тайные предупреждения США всерьез. Он направил сообщение Путину и предостерег его от использования ядерного оружия в Украине, сообщили три источника.
"Это была искусная дипломатия, разрядившая кризис. Но Путин понял, что, угрожая ядерным оружием, он может привлечь внимание Вашингтона. С тех пор Россия получила то, что стратеги называют "доминированием эскалации" в Украине, а Байден скорректировал дальнейшую военную помощь США, чтобы избежать конфронтации. Стратегия Салливана включала парадокс: Вашингтон хотел поражения России, но не такого, которое бы спровоцировало ядерный конфликт", — добавляет колумнист.
Критики утверждают, что Салливан был безосновательно запуган путинским бряцанием ядерным оружием. Салливан заявил, что перед Байденом стояла двойная задача: продолжать поставлять оружие в Украину и избежать ядерной войны.
"Если вы советник по национальной безопасности, и разведывательное сообщество говорит, что риск применения ядерного оружия существенный, вы не можете позволить себе роскошь отмахнуться от этого. В этом разница между тем, чтобы сидеть в этом кресле, и тем, чтобы не сидеть в нем", — отметил Салливан.
Ранее советник по национальной безопасности Джейк Салливан отметил, что США предоставят Украине сотни тысяч снарядов и тысячи ракет к середине января. Также Салливан сообщил, что почти завершена подготовка по выделению Украине 20 млрд долларов кредитов, которые будут обеспечены доходами от иммобилизованных российских суверенных активов.