Вопреки Трампу США бьет по России все сильнее – The Economist

Кажется, что неделя проходит без новостей о новых западных санкциях против России. Сергей Елкин, один из самых популярных карикатуристов России, недавно опубликовал карикатуру на президента России Владимира Путина, держащего мобильный телефон у уха - "Чтобы услышать больше информации о новых санкциях, нажмите один", говорится в подписи к ресунку, пишет The Economist.

Только в августе США наложили санкции на российские судоходные компании, обвиняемые в торговле нефтью с Северной Кореей; наложены ограничения на торговлю оружием в связи с отравлением экс-российского шпиона Сергея Скрипаля в Солсбери; и начали слушания в Конгрессе по двум новым законам, призванным наказать Россию за вмешательство в выборы. Дальнейшие меры, связанные с Скрипалем, могут последовать через три месяца.

Рынки пытались переварить свое влияние. Самая большая угроза для российской экономики связана с двумя предложенными законопроектами: "Защита выборов от угроз", "Закон о красных линиях 2018 года" (DETER) и "О защите американской безопасности от Кремлевского акта агрессии 2018 года" (DASKA).

Сенатор Линдси Грэм, один из шести соавторов DASKA, назвал его "законопроектом о санкциях из ада". Когда информация о его содержании попала в российскую прессу в начале августа, рубль упал до двухлетнего минимума, и цены на акции российских государственных банков начали падать.

Инвесторы видят несколько причин для беспокойства. Главными из них являются запреты на продажу нового государственного долга России и лимиты на операции государственных банков. С государственными кредиторами, на которые приходится более 60% сектора, запрет на некоторые из них может заставить "реструктурировать финансовую систему", утверждает Наталья Орлова, главный экономист "Альфа-Банка" - крупнейшего частного кредитора России. Она считает, что США не может навязывать санкции в иранском стиле, такие как запрет на покупку российской нефти и газа без негативного влияния на мировую экономику.

Между тем российские власти предпринимают осторожные шаги для подготовки. "У них есть как защищенная, так и изолированная экономика", - сказал Крис Уифер из Macro-Advisory. Российский центральный банк сбросил или замаскировал право собственности на 80% своих вкладов в американский государственный долг после введения санкций в апреле. Правительство направляет дополнительные доходы от роста цен на нефть в пополнение своего фонда национального благосостояния и наращивание резервов. И слабый рубль фактически помогает экспортерам, хотя ценой более высокой инфляции.

Тем не менее, никакие политические шаги, не позволяющие вывести российские войска из восточной Украины, могут снять создаваемую санкциями неопределенность, которая ослабляет инвестиции и мешает бюджетному планированию. По сравнению с годом ранее прямые иностранные инвестиции упали более чем на 50% в первой половине 2018 года. "Когда риск - это долг, вы можете писать сценарии", - сказала Орлова. "Но когда риск - это санкции, это невозможно понять". Многие видят, что опасность возрастает по мере приближения к промежуточным выборам в США.

Ирония заключается в том, что риск новых санкций теперь исходит не только от Путина, но и от Трампа. "Его подчинение Путину на июльском саммите в Хельсинки побудило сенаторов к разработке DASKA", - сказал Эндрю Вайс из Фонда Карнеги за международный мир. "[Законопроекты] рождаются из-за глубокого недоверия президенту, когда речь заходит о России", - считает старший советник Сената. Даже если Россия будет вести себя хорошо этой осенью, твиты Трампа вполне могут подтолкнуть принятие законопроектов.