Американо-израильская война против Ирана "раздробила" иранское правительство, усложнив его способность принимать решения и координировать масштабные ответные удары, сообщает NYT, ссылаясь на слова чиновников, ознакомленных с разведывательными оценками США и других западных стран.
С начала войны четыре недели назад было ликвидировано несколько десятков иранских чиновников и их заместителей. Те, кто выжил, испытывают трудности с коммуникацией и не могут встречаться лично, опасаясь, что их звонки перехватят США или Израиль и они станут мишенями воздушных ударов.
Хотя иранские службы безопасности и военные ведомства продолжают функционировать, способность режима планировать новые стратегии или политику ослабла.
Администрация президента США Дональда Трампа заявила, что в Иране у власти новое правительство, и она давит на него для быстрого заключения соглашения. Но чем тяжелее становится процесс принятия решений для иранского правительства, тем сложнее ему вести переговоры с США или идти на значительные уступки.
Ввиду смены руководства у иранских переговорщиков может быть ограниченное представление о том, на что готово пойти их руководство, или даже о том, к кому именно обращаться.
Более того, американские чиновники отмечают, что сторонники жесткого курса в Корпусе стражей исламской революции стали более влиятельными в Иране, имея большую власть, чем религиозное руководство, которое номинально находится во главе страны.
Однако появится ли кто-то, кто заключит соглашение, и сможет ли это лицо убедить других чиновников поддержать потенциальное соглашение, пока совершенно не ясно. Бывшие американские чиновники утверждают, что Иран заключит соглашение, когда понесет достаточно экономического ущерба в результате войны. Хотя ущерб уже значительный, Иран может еще не чувствовать, что проигрывает.
В понедельник, 30 марта, Трамп пригрозил расширить войну, если соглашение не будет быстро заключено, намекнув, что американские военные могут попытаться захватить остров Харк — главный хаб экспорта нефти Ирана.
Проблемы с коммуникациями в Иране вызвали путаницу и паранойю среди правительственных лидеров, которые выжили и теперь опасаются, что их звонки и сообщения перехватывает израильская разведка, говорят чиновники. Как следствие, они неохотно звонят друг другу.
Израиль начал войну с удара по комплексу руководства, в результате которого погиб верховный лидер Ирана Али Хаменеи и значительная часть высокопоставленных чиновников по вопросам национальной безопасности. По словам американских чиновников, во время удара также погибло ряд чиновников низшего уровня, которых США считали более прагматичными. Этот удар разорвал многие связи между представителями силовых структур, военными и гражданскими политиками.
Непонятно, насколько новый верховный лидер Ирана Моджтаба Хаменеи контролирует правительство. Его до сих пор не видели на публике, а разведывательные службы США и Израиля считают, что он ранен.
Некоторые представители разведки предполагают, что Моджтаба Хаменеи, вероятно, является скорее номинальной фигурой, а решения принимает руководство Корпуса стражей исламской революции, которое выжило.
Высокопоставленный чиновник США заявил, что иранское командование и система управления понесли значительный ущерб в результате американских и израильских ударов. Однако, еще до войны Иран создал децентрализованную систему управления, которая позволяет местным командирам в разных регионах страны самостоятельно принимать решения об осуществлении ударов, даже при отсутствии прямых ежедневных приказов из Тегерана.
Соединенные Штаты нацелены именно на этих местных командиров, отметил чиновник. Однако Иран доказал, что все еще способен наносить значительные удары, такие как атака на авиабазу "Принц Султан" в Саудовской Аравии на прошлой неделе.
Однако ответные удары не были столь масштабными или эффективными, как могли бы быть, из-за проблем в иранском правительстве. Как отмечают бывшие американские чиновники, учитывая значительные потери среди руководства Иран не смог запустить мощные ракетные залпы, которые бы легче преодолели системы противовоздушной обороны. Региональные командования вынуждены были организовывать контратаки без взаимной координации.
Трамп выражал разочарование тем, что назвал противоречивыми сигналами со стороны иранского руководства.
"Они умоляют нас заключить соглашение, что неудивительно, ведь они подверглись полному военному разгрому и не имеют никаких шансов на восстановление, но при этом публично заявляют, что только изучают наше предложение", — заявлял Трамп в четверг, 26 марта.
На выходных Трамп заявил, что кампания воздушных ударов привела к смене руководства в Иране, и снова указал на прогресс в переговорах.
"Это совсем другая группа людей. Поэтому я бы считал это сменой режима, и, честно говоря, они ведут себя очень благоразумно", — утверждал Трамп в воскресенье, 29 марта.
В публикации в соцсетях в понедельник, 30 марта, Трамп дал оптимистичную оценку нынешнему иранскому правительству, но также пригрозил расширить войну, нацелившись на энергетическую инфраструктуру. Он сказал, что если соглашение не будет достигнуто в ближайшее время, и если Ормузский пролив останется закрытым, США будут атаковать иранские электростанции, нефтяные скважины и опреснительные установки.
Собеседники NYT, знакомые с оценками разведки, рассказали, что разочарование Трампа отражает неспособность нынешнего иранского правительства скоординировать ответ и принять решение по американским предложениям.
Израильские чиновники заявили, что проблемы с коммуникацией в Иране похожи на те, которые возникали во время переговоров об освобождении заложников во время войны в Газе, когда предложения от США и Израиля поступали к руководству "ХАМАС" в Катаре, а затем передавались в виде письменных записок лидерам в Газе — это был длительный процесс, который вызывал путаницу.
О том, как в Иране формируется новая конфигурация власти, где все большую роль играют силовые структуры, в статье "Династия Хаменеи: в Иране — тихий военный переворот и реставрация монархии" рассказывал Вячеслав Лихачев.
