Супервторник в США. Сможет ли Байден остановить Трампа и как

Прогнозы сбываются. Окончательные результаты праймериз супервторника 5 марта, когда решалось, кто из кандидатов получит голоса трети делегатов на партийные съезды, на момент написания этой статьи еще определяются. Впрочем, уже понятно, что они снова подтвердили отсутствие в этом политическом цикле серьезной конкуренции в рамках Демократической и Республиканской партий и, соответственно, железобетонность позиций партийных фаворитов — действующего президента и его предшественника (несмотря на победу Никки Хейли в штате Вермонт). Посмотрим на более чем вероятных кандидатов в президенты США сквозь призму их противостояния на общенациональных выборах, назначенных на 5 ноября 2024 года.

США поворачиваются спиной к миру с Трампом или без него — Bloomberg

Начнем с Дональда Трампа, фигура и поведение которого сконцентрировали на себе самое большое внимание. В 2020 году казалось, что на его политической карьере можно поставить жирную точку. Вопреки ожиданиям, четыре года спустя он уверенно продвигается к рекордной, третьей подряд номинации на должность президента США от Республиканской партии. То, что было тенденцией во время первой каденции Трампа, стало реальностью, горькой для многих традиционных республиканцев: он завершил трансформацию партии в соответствии со своими идиологемами, в частности заменив приверженность принципам конкуренции, свободной торговли и проактивной, «интернационалистской» внешней политики и политики в сфере безопасности обещаниями «сделать Америку снова великой» на основе жесткого протекционизма и неоизоляционизма.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Орбан хочет обсудить с Трампом пути прекращения войны в Украине – Bloomberg

Байден предупредил о хаосе, который может принести Трамп: Он руководствуется обидой и сосредоточен на собственной мести

Соответственно эволюционировала партийная база: «членов загородных клубов» сменили белые американцы без высшего образования, остро обеспокоенные собственным экономическим положением, деградацией своего социального статуса и угрозами «традиционным ценностям» со стороны либеральных элит. Как это ни парадоксально, но предлагая избирателям «коктейль» из довольно примитивных лозунгов, демагогии и политического шоу, миллиардер Трамп сумел стать рупором настроений глубинной, «настоящей» Америки. Если учесть, что американцы без высшего образования в возрасте свыше 25 лет составляют более 60% населения США, нужно признать возможности Трампа расширить круг поддержки за рамки своего обычного фан-клуба.

EPA-EFE/CRISTOBAL HERRERA-ULASHKEVICH

Я уже отмечал, что в пользу Трампа играет своеобразная ностальгия обычных американцев по уровню своей жизни при его президентстве и, соответственно, намного более высокая — по сравнению с Джо Байденом — оценка его способностей в менеджменте экономики, которая и далее уверенно занимает высшую ступень в перечне приоритетов избирателей США.

В течение последних месяцев вследствие кризиса на границе США с Мексикой на ведущие позиции в общественно-политической жизни США выдвинулась иммиграционная проблематика. Страсти вокруг объективно сложной ситуации всячески раздувают республиканцы, которые сделали из нее одну из главных тем избирательной кампании, продвигая тезис о непосредственной ответственности Байдена и его администрации за хаос на границе. Сейчас тактика срабатывает: деятельность действующего президента в этой сфере во время опросов общественного мнения получает самые низкие оценки. Думаю, что на этом этапе избирательных гонок эксплуатация экономической и иммиграционной проблематики даст возможность Трампу набирать баллы, усиливая имидж защитника интересов обычного американца, который к тому же является жертвой «политически мотивированных преследований». Экзит-полы супервторника в который раз показали, что подавляющее большинство избирателей-республиканцев не считает Байдена легитимно избранным президентом и будет голосовать за Трампа, даже если его осудят за совершение преступления.

Напомним, что против Трампа выдвинуты обвинения по четырем делам, предусматривающим наказание в форме заключения. Первое из них — о незаконных выплатах, направленных на то, чтобы «купить молчание» порнозвезды Стормы Дэниелс, — должно начаться в Нью-Йорке 25 марта. Но в целом, как признают многие американские эксперты в области права, маловероятно, что все уголовные обвинения против Трампа достигнут стадии принятия вердикта присяжными до дня президентских выборов: юридическая команда Трампа удачно использует американскую судебную систему и процесс подачи апелляций, чтобы затягивать время. К своему активу она может записать и свежее решение Верховного суда США, единогласно отменившего решение верховной судебной инстанции Колорадо о недопущении экс-президента к праймериз республиканцев в этом штате. Исключительное значение для дальнейшей юридической истории Трампа и всей системы государственной власти страны будет иметь решение Верховного суда США о наличии у президента США правового иммунитета относительно действий, совершенных им во время пребывания в этой должности.

Пристальное внимание, прикованное к делам против Трампа, обусловлено не только серьезностью обвинений, выдвинутых против бывшего президента. Уже на протяжении определенного времени оппоненты бывшего президента выражают надежду, что его «догонят» проблемы с правосудием, поскольку даже среди республиканцев есть небольшая часть избирателей, не готовых проголосовать за кандидата, осужденного вследствие уголовного процесса. Главное — проблемы с правосудием существенно усложняют реализацию планов Трампа по привлечению голосов независимых избирателей, которые могут определить победителя президентских гонок.

Сейчас он является лидером президентских гонок, в течение нескольких месяцев сохраняя незначительное преимущество над Джо Байденом. Самую большую опасность для последнего представляет более высокий рейтинг поддержки его республиканского конкурента почти во всех так называемых колеблющихся штатах (swing states), где ни одна из партий не имеет постоянного преимущества. Кандидат, получивший у них большинство голосов, с большой вероятностью станет президентом США.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Первые результаты "супервторника": альтернативы Трампу и Байдену нет

Способность Байдена и его команды остановить Трампа будет зависеть, по моему мнению, от нескольких факторов. Во-первых, от усиления, или наоборот, снижения положительной динамики экономических показателей и прежде всего тех из них, которые непосредственно сказываются на покупательной способности американцев. Во-вторых, от способности Байдена остановить эрозию коалиции избирателей, обеспечившей его победу в 2020 году, — расовых меньшинств, молодежи, женщин и жителей пригородов. Определенная часть из них не планирует голосовать за Байдена на выборах в этом году, в частности из-за его поддержки Израиля. (В этом контексте отмечу, что за последние три года количество сторонников Демократической партии среди чернокожих американцев уменьшилось на 19%, а среди испаноязычных — на 15%.) В-третьих, от успешности его усилий по расширению электоральной базы за счет привлечения голосов рабочих традиционных профессий, а также перетягивания на свою сторону независимых избирателей, отдавших свои голоса Трампу в 2020 году. В-четвертых, на фоне заметного повышения общественного внимания к иммиграционной тематике, — от способности сформулировать и оперативно реализовать изменения в государственном регулировании иммиграции, включая эффективные меры по преодолению кризиса на мексиканской границе.

В отличие от начального плана — построить избирательную кампанию на основе достижений администрации Байдена и попытаться конвертировать его важные законодательные достижения в поддержку избирателей — демократы изменили фокус. Они пытаются превратить следующие выборы в референдум относительно личности и политики Трампа, подчеркивая угрозы, которые возникнут из-за его возвращения к власти для американской демократии, ее институций и индивидуальных свобод граждан, с акцентом на дальнейшее ограничение репродуктивных прав женщин. Среди прочего, сокрушительная критика Трампа, перспектива возвращения непредсказуемости и некомпетентности, характерных для его первой каденции, является целью компенсировать низкий уровень популярности Байдена среди американцев и приглушить обеспокоенность избирателей в отношении его возраста и когнитивных способностей («слишком старым», чтобы быть эффективным президентом, Байдена считает даже 61% «его» избирателей 2020 года). Демократы также прилагают заметные усилия, чтобы скомпрометировать интеллектуальную дееспособность самого Трампа, привлекая внимание потенциальных избирателей к его «ляпам» и неуместным высказываниям.

Следовательно, во время следующего этапа президентских гонок США станут ареной жесткого политического противостояния кандидатов по принципу «пленных не брать». Нас, конечно, беспокоит, как это скажется на продолжении поддержки Украины в этот критический для нее момент.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Байден слишком старый, а Трамп опасен: новый опрос показал, что думают избиратели в ключевых штатах США

Надо признать, что ситуация с принятием Конгрессом США крайне необходимого для Украины решения о выделении дополнительного финансирования остается тревожной, несмотря на положительное для нас голосование в Сенате. Ключ к решению этого вопроса — в руках спикера Палаты представителей Майка Джонсона. Только он может разрешить вынести законопроект о выделении помощи Украине и другим партнерам США в сфере безопасности на рассмотрение Палаты, где, по многим оценкам, есть достаточное количество голосов конгрессменов для принятия пакета в сфере безопасности на двухпартийной основе.

Спикер подвергается ощутимому давлению со стороны администрации Байдена, проукраински настроенных сенаторов и конгрессменов обеих партий, а также зарубежных политиков, отмечающих стратегическую опасность дальнейшего промедления с его стороны. Впрочем, судьба Украины и риск заработать репутацию фактического «помощника» Путина, похоже, волнуют его меньше, чем возможность потерять спикерское кресло из-за сопротивления продолжению помощи Украине со стороны трампистской части республиканской фракции в Палате, которая к тому же получает негативные импульсы от лидера партии.

Судя по информации, поступающей из Вашингтона, Джонсон в последнее время пытается или делает вид, что пытается, найти некую «опцию», которая дала бы ему возможность одновременно избежать серьезных репутационных потерь и минимизировать гнев трампистов. На его поддержку ссылается группа конгрессменов, работающая над вариантами новых законопроектов, цель которых объединить предоставление помощи Украине с мерами по преодолению иммиграционного кризиса или другими законодательными инициативами (например о конфискации российских активов и предоставлении  помощи в кредит). Даже в случае положительного развития событий, по словам членов рабочей группы, окончательный законопроект не будет вынесен на голосование раньше конца марта. Кроме того, он будет нуждаться в двухпалатном согласовании и новом голосовании в Сенате и Палате представителей.

EPA-EFE/ALLISON DINNER

В случае блокирования сенатского законопроекта или указанных инициатив Палаты представителей некоторые конгрессмены предлагают прибегнуть к процедурной мере, которая называется «петиция о внесении» (discharge petition). Она предусматривает вынесение законопроекта на голосование в обход руководства профильного комитета и спикера. Для ее применения необходимо согласие большинства членов Палаты представителей, включительно с частью республиканцев.

Сколько времени потребуется для поиска вариантов выхода из тупика в Конгрессе, точно неизвестно. Вместе с тем хорошо известно, что фактор времени играет сверхважную роль в украинском сопротивлении российской агрессии. Хочется надеяться, что это хорошо понимает американское правительство, которое изучает возможность предоставления последнего большого пакета военной помощи Украине.