Россия не позволит экспертам указать на ее вину после химатаки в Британии - The Economist

В кино о том, как заклитые враги с суперсилами атакуют международные организации, Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) могла бы стать отличной целью. Ее штаб-квартира из бетона и стекла размещена посреди кластера уважаемых международных институтов в Гааге на той же улице, что и Трибунал по военным преступлениям в бывшей Югославии, и по-соседству с Международным криминальным судом.

На протяжении последнего десятилетия ОЗХО была очень занятой, уничтожая запасы химического оружия в Ливии, Ираке и Сирии. За эту работу она получила Нобелевскую премию мира в 2013 году. Но недавнее отравление российского экс-шпиона на территории Великобритании поставило организацию в очень трудное положение, пишет The Economist.

Миссия ОЗХО заключалась в том, чтобы поддерживать выполнение Конвенции о запрещении химического оружия от 1993 года, которая запрещает странам обладать таким вооружением. Но организации не хватает независимости. В теории, страна, которая ратифицировала Конвенцию, может потребовать проведение проверки на территории другой страны-подписанта, если заподозрит, что она имеет химический арсенал. Но такого никогда не происходило. Вместо этого к ОЗХО обращаются лишь тогда, когда какая-то страна сама соглашается уничтожить запасы химического оружия.

К этому времени организация продемонстрировала наибольшие усилия в Сирии. В 2013 году после ряда химических атак со стороны режима Башара Асада, Россия убедила своего союзника присоединиться к Конвенции и уничтожить свой арсенал, чтобы предотвратить угрозу атаки со стороны США. ОЗХО организовала процесс, в котором сирийское оружие было транспортировано под российским и китайским надзором норвежскими и датскими кораблями, а затем уничтожено на борту американского судна. Но, как сказал помощник министра обороны США Дерек Чоллет, агентство "не имеет независимой силы принуждения и может быть настолько мощной, насколько страны позволяют ей".

Это стало очевидным в 2015 году, когда химические атаки в Сирии возобновились после того, как ОЗХО подтвердила, что весь сирийский арсенал был уничтожен. Совет Безопасности ООН одобрил проведение совместного расследования, что заставило экспертов ОЗХО вернуться в Сирию, чтобы найти виновного в ошибке. Но России не понравилось, что инспекторы организации назвали виновником сирийское правительство. Когда следователи решили возобновить работу в Сирии прошлого ноября, Москва остановила их с помощью права вето. ОЗХО до сих пор проводит проверку в Сирии после новых химических атак, но она не может говорить о том, кто виноват.

На этой неделе ОЗХО отправила экспертов в Великобританию, чтобы предоставить независимое подтверждение относительно того, какое именно вещество было использовано для отравления экс-шпиона Сергея Скрипаля. Лондон говорит, что атака была осуществлена с помощью нейропаралитического агента "Новичок". Российские же возражения сегодня очень напоминают поведение Москвы, когда следователи сделали свои выводы относительно химических атак в Сирии.

Россия не может заблокировать техническую помощь ОЗХО. Для этого ей понадобилась бы поддержка двух третей из 41 страны-участницы в исполнительном совете организации. Но несмотря на то, что эксперты ОЗХО могут точно выяснить, какое вещество было использовано для атаки, они не имеют полномочий ответить на главный вопрос: "Кто виноват?".

5 марта в британском Солсбери с сильным отравлением неизвестным веществом был госпитализирован российский шпион-перебежчик Сергей Скрипаль и его дочь. Через некоторое время были госпитализированы несколько сотрудников экстренных служб, которые работали на месте происшествия. По данным следствия, против Скрипалей было использовано нервно-паралитическое вещество "Новичок" российского производства.

Соединенное Королевство также инициировало заседание Совета Безопасности ООН, в ходе которого заместитель постоянного представителя Британии в ООН Джонатан Аллен обвинил Россию в нарушении Устава ООН и Конвенции о запрещении химического оружия.

Подробнее о ситуации вокруг отравления Сергея Скрипаля читайте в материале Александра Хары "Токсичная Россия" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".