Россия называет климат приоритетом. Но ее реальной целью на COP26 станет замедление прогресса – TIME

Когда на прошлой неделе спикер Кремля объявил, что президент России Владимир Путин не будет лично присутствовать на конференции ООН по изменению климата COP26 в Глазго, он хотел дать понять, что это не потому, что Путину все равно. Напротив, сказал Дмитрий Песков журналистам, изменение климата является "одним из важнейших приоритетов нашей внешней политики", пишет журнал TIME.

Как одна из стран, наиболее пострадавших от климатических изменений, Россия должна быть такой, пишет издание. Но по мере того, как российская делегация без своего лидера отправляется на следующей неделе на переговоры COP26 по обновленным целям сокращения выбросов углекислого газа, вполне может оказаться, что приоритетом России является не столько борьба с изменением климата, сколько изменение представления о том, как быстро и насколько сильно страны должны сокращать выбросы парниковых газов.

Россия не только занимает 4-е место в мире по выбросам парниковых газов, которые нагревают нашу планету сверх допустимого уровня. Ее экономика в значительной степени зависит от добычи углеводородов, таких как нефть, газ и уголь, которые производят эти выбросы. Это крупнейший в мире экспортер природного газа, а продажи ископаемого топлива составляют 36% бюджета страны, согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития.

Амбициозные глобальные цели по сокращению выбросов и диверсификации энергоснабжения за счет отказа от потребления ископаемого топлива угрожают как российской экономике, так и ее влиянию на геополитическую ситуацию - сейчас Россия обеспечивает более трети поставок природного газа в Европейский Союз.

“Глобальный переход от ископаемого топлива является для России "экзистенциальной угрозой", - сказал  директор программы Future Frontlines в New America Foundation в Вашингтоне Кэндис Рондо. "Вся эволюция внешней политики России за последние 20 лет была основана на использовании полярного положения России как ведущего производителя ископаемого топлива в мире, наряду с США и Саудовской Аравией".

В то время как российские олигархи могут лично получать прибыль от инвестиций в нефть и газ страны, остальная часть страны зависит от доходов, которые они приносят. 

"Стабильность цен в секторе ископаемого топлива обеспечивает суверенное богатство и оплачивает пенсии. Это основа военно-промышленного комплекса. И это действительно один из единственных способов, с помощью которого Россия может получить постоянный поток твердых доходов, поступающих в страну", - добавил Рондо.

По словам Хизер Конли, директора программы "Европа, Россия и Евразия" Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, Россия вряд ли будет активно срывать переговоры, пока страны формулируют свои обязательства, но она будет упорно работать за кулисами, чтобы сроки, в которые все страны согласятся полностью отказаться от ископаемого топлива, были как можно более отдаленными.

"У русских есть довольно четкая экономическая стратегия до 2030 года, и она заключается в выкачивании ископаемого топлива. [На саммите] они попытаются использовать все свое политическое и экономическое влияние как рычаг для замедления перехода на возобновляемые источники энергии, чтобы выиграть время", - сказала она.

Несмотря на глобальный призыв к странам свести к нулю выбросы парниковых газов к 2050 году - лучший шанс для мира удержать температуру от повышения выше 1,5 градуса по Цельсию - Россия выбрала цель на 2060 год, как и Китай. (США, второй по величине в мире эмиттер глобальных парниковых газов после Китая, согласились на цель 2050 года. Индия, которая является третьим крупнейшим эмитентом, еще не взяла на себя обязательства).

Но даже с учетом этой задержки неясно, насколько искренняя Россия в своих обязательствах, подчеркивает издание. В рамках обязательств РФ обязалась сократить выбросы в атмосферу к 2030 году до 70% от уровня 1990 года. Хотя на бумаге это может выглядеть впечатляюще, на деле это относительно бессмысленная цель из-за широкомасштабной деиндустриализации после распада Советского Союза в 1991 году. 

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Утечка данных показала, что страны лоббировали изменение ключевого отчета по климату – BBC

На самом деле, говорят активисты, Россия может увеличить выбросы в течение следующих восьми лет и все равно достигнет своей цели.

Россия, конечно, хочет продемонстрировать мировому сообществу партнерские отношения, но она также провела последний год, расширяя свои нефтехимические производства, и запустила новый трубопроводный проект и транспортную сеть, которые позволят ей удвоить экспорт угля и газа в Китай, отмечает TIME. Когда в начале октября в Европе резко выросли цены на природный газ, Путин заявил, что энергетический кризис связан с переходом Европы на возобновляемые источники энергии, и что более медленный переход, ориентированный на природный газ - российский, разумеется, - является лучшим вариантом.