Ровно год назад во время второго чтения законопроекта о поправках в конституцию РФ депутатка Валентина Терешкова предложила обнулить президентские сроки для Владимира Путина. Преподаватель московского Свободного университета Екатерина Мишина пишет, что последовавший политический театр с участием Путина снова подтвердил, что некоторые кандидаты в президенты всегда равнее других.
В публикации “Института современной России” Мишина отмечает, что Терешкова отправилась в законотворческий космос, предложив либо убрать из конституции ограничение по президентским срокам, либо обнулить их для Путина.
В результате конституционных поправок Путин теперь:
- осуществляет общее руководство правительством;
- после не имеющих обязательного характера консультаций с Советом Федерации назначает на должность ряд федеральных министров (включая министров обороны, юстиции, иностранных дел, внутренних дел и др.), генерального прокурора, его заместителей, прокуроров субъектов РФ и др. А освобождает от должности вышеперечисленных служителей Отечества президент уже единолично, по собственному усмотрению и не советуясь ни с кем;
- назначает в Совет Федерации до 30 представителей РФ, причем семь из них пожизненно;
- имеет право распустить Государственную Думу в большем количестве случаев по сравнению с изначальной редакцией конституции;
- может инициировать процедуру прекращения полномочий председателей и судей Конституционного суда, Верховного суда, кассационных и апелляционных судов без какого-либо участия органов судейского сообщества. В судейских же назначениях решающее слово уже давно принадлежит президенту.
Таким образом, Путин теперь надежно держит в руках все ветви власти. И единственный предусмотренный конституционный способ повлиять на него – это возбудить процедуру импичмента. Но это и при Борисе Ельцине ни разу не удалось довести до конца, ну а теперь – и подавно, пишет Мишина.
Теперь президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, обладает неприкосновенностью. Его нельзя привлечь к уголовной или административной ответственности, нельзя задержать, арестовать, провести допрос или обыск.
Такая неприкосновенность распространяется на его жилье и служебные помещения, автомобили, телефоны и компьютеры, документы, багаж и переписку.
“Лишить его неприкосновенности может только Совет Федерации и только в порядке той же самой процедуры, которая предусмотрена для отрешения от должности действующего главы государства – на основании выдвинутого нижней палатой парламента обвинения, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ, о наличии в действиях президента, как действующего, так и прекратившего исполнение своих полномочий, признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения”, - пишет Мишина, подчеркивая, что возможность уголовного преследования бывшего президента стремится к абсолютному нулю.
Детальнее о конституционных изменениях в России читайте в статье Сергея Корсунского "Мумификация России".