Президент США Дональд Трамп вызвал беспокойство в Тайбэе и среди азиатских союзников, заявив, что обсудит с лидером Китая Си Цзиньпином вопрос продажи американского оружия Тайваню во время саммита в Пекине на этой неделе, пишет FT.
Перед отъездом в Пекин Трамп сказал, что обсудит этот вопрос с Си, нарушив многолетний принцип отказа от консультаций с Китаем по поводу поставок американского оружия Тайваню.
"Во всем Индо-Тихоокеанском регионе союзники глубоко обеспокоены тем, что президент Трамп уступит просьбе Си отложить продажу оружия Тайваню", — отмечает Мира Рапп-Хупер, которая занималась вопросами Восточной Азии в Совете национальной безопасности США при администрации Джо Байдена.
"Это не только предоставит Китаю право вето на критически важную помощь Тайваню в сфере безопасности, но и продемонстрирует, что за соответствующую цену судьба любого партнера может быть выставлена на продажу", — добавила она.
Этот вопрос может омрачить саммит Трампа с Си, на котором будут обсуждаться вопросы Ирана, торговли и инвестиций. Пять месяцев назад администрация Трампа объявила о рекордном пакете вооружения для Тайваня на сумму $11,1 млрд. США также готовят еще один пакет на сумму не менее $14 млрд.
Пекин призывает США изменить свою "декларативную политику" и четко заявить, что Вашингтон "выступает против" независимости Тайваня. Это также вызвало беспокойство в Тайбэе и среди азиатских союзников США, поскольку такое заявление заменит более нейтральную формулировку о том, что Вашингтон "не поддерживает никаких односторонних изменений статус-кво в Тайваньском проливе".
Государственный секретарь США Марко Рубио на прошлой неделе заявил, что политика Вашингтона в отношении Тайваня не изменилась. Но это заверение не удовлетворило некоторых республиканцев и демократов в Конгрессе США.
Когда во вторник, 12 мая, республиканский сенатор Митч Макконнелл спросил министра войны США Пита Хегсета, может ли он заверить Тайвань, Японию и Филиппины в том, что их безопасность не будет предметом обсуждения на саммите, глава Пентагона отказался предоставить то, что обычно является рутинным заверением.
Бывший высокопоставленный американский дипломат Сара Беран, которая организовывала несколько президентских саммитов с Си, отметила, что, хотя Китай и высказывал идею изменения формулировок, ему не нужно, чтобы Трамп говорил что-то новое.
"С точки зрения Пекина, распространение нарратива о том, что политика США под вопросом, является эффективным подходом. Это подрывает авторитет Тайбэя, создает неопределенность в регионе и является менее рискованным, чем начало переговоров с президентом США по формулировкам, которые могут оказаться временными", — добавила Беран.
Несколько собеседников FT заявили, что их больше беспокоит именно риск уступок со стороны Трампа в вопросе продажи оружия.
"Китай четко дал понять, что не доволен последним пакетом продажи оружия Тайваню и потенциальным большим пакетом, который планируется. Си, вероятно, попросит Трампа отложить или сократить новый пакет продажи оружия", — отмечает эксперт по вопросам Китая в Институте Брукингса Патрисия Ким.
По словам Беран, важно проследить, будет ли вести Трамп переговоры по продаже оружия, поскольку от него ожидают представления встречи как прорыва с целью сохранения стабильности. Ожидается, что Си в этом году совершит визит в США в ответ на поездку Трампа в Пекин.
"Си может сказать Трампу, что очередной рекордный пакет продажи оружия является красной линией для Китая и не будет способствовать взаимодействию на уровне лидеров", — добавила Беран.
Профессор Университета Фудань в Шанхае Чжао Минхао считает напрасными надежды на изменение риторики США в отношении Тайваня.
"Американская сторона будет продолжать укреплять военные связи с Тайванем, а Народно-освободительная армия Китая будет продолжать готовиться к худшему сценарию. Возможно, положительным моментом могло бы стать что-то вроде взаимной сдержанности, когда США сократят продажи оружия Тайваню в обмен на уменьшение военной активности Китая в районе Тайваньского пролива", — заявил Чжао.
Шао Юцюнь из Шанхайского института международных исследований не считает, что Си лично попросит Трампа об изменении формулировки политики в отношении Тайваня.
"Си не нужно выдвигать такое требование, поскольку Трамп знает, чего хочет Пекин в этом вопросе", — сказала Шао.
США официально не занимают никакой позиции относительно суверенитета Тайваня и поддерживают официальные дипломатические отношения с Пекином. В то же время, согласно собственному закону, США обязаны предоставлять Тайваню средства для самообороны, несмотря на отсутствие официальных дипломатических отношений с островом.
Ожидается, что Трамп будет призывать Си ограничить поддержку Ирана. Лидеры двух стран также, вероятно, обсудят создание "Торгового совета" для управления торговлей в нечувствительных секторах. США надеются, что Китай подпишет соглашения о покупке самолетов Boeing и соевых бобов. В воскресенье, 10 мая, американский чиновник заявил, что пока непонятно, продолжат ли стороны перемирие в торговой войне, заключенное в октябре прошлого года.
Поскольку Тайвань, как ожидается, будет одним из ключевых вопросов на саммите, Bloomberg писало, что Тайбэй боится попасть "в меню".
Недавно министр иностранных дел Китая Ван И призвал США "сделать правильный выбор" в отношении Тайваня, чтобы "сохранить стабильность" в отношениях с Пекином. Также Китай накануне прибытия Трампа в Пекин выразил решительное несогласие с продажей американского оружия Тайваню, призвав Вашингтон соблюдать свои обязательства.
