Отставка правительства Португалии лишает инвесторов уверенности в росте ее экономики - WSJ

У инвесторов появился повод для беспокойства – в Португалии отправили в отставку правительство, которое хотело провести жесткие реформы, пишет The Wall Street Journal.

Как пишет автор статьи Саймон Никсон в статье "Политика Португалии заставляет инвесторов нервничать", Португалия должна была стать одним из "звездных" (лидеров – ред.) членов еврозоны, блестящим примером того, как с помощью определенных усилий можно добиться большого роста экономики. Так, экономика страны показывала рост с середины 2014 года, уровень безработицы упал до 13% с 16,4%, и в первый раз за последние десятилетия был зафиксирован торговый профицит.

Инвесторы чувствовали себя комфортно в условиях широкого консенсуса политической системы, и были уверены - страна в значительной степени застрахована от разного рода популизма. Но страна отказалась от предыдущего правительства консерваторов: его отправили в отставку после 11 дней работы. Сформированное правоцентристами правительство Португалии было смещено левоцентристами - социалистами и коммунистами, которые во вторник вечером вынесли вотум недоверия премьер-министру и кабмину, проголосовав против предложенной ими программы реформ.

Как отмечается, конституция Португалии дает широкую свободу действиям президента, который мог бы решить судьбу правительства. А пока Социалистическая партия не демонстрирует намерения собрать надежную коалицию. "Это отражает степень исторической вражды между крайней левыми и традиционно умеренными социалистами", - говорится в статье. Большинство аналитиков надеются, что президент Анибал Каваку Силва может дать социалистам шанс, не в последнюю очередь из-за того, что консерваторы не могут обеспечить ему стабильную поддержку.

Автор статьи рассуждает на тему того, появился ли повод для беспокойства у инвесторов. Доходность португальских гособлигаций выросла за последние несколько недель после выборов. Такая реакция, несомненно, в значительной степени не отражает тот факт, что Европейский центральный банк активно покупает облигации в рамках своей программы.

Новое правительство, скорее всего, "унаследует" финансовое положение. Согласно последнему прогнозу Европейской комиссии, дефицит бюджета Португалии в 3% в этом году, что позволит стране избежать дисциплинарных мер за нарушение строгих бюджетных правил Брюсселя.

Более того, этот прогноз предполагает, что бюджет останется прежним, а значит - некоторые временные меры жесткой экономии, которые хотело возобновить прежнее правительство, автоматически нивелируются. "Таким образом, если новое правительство станет придерживался планов консервативной коалиции, дефицит будет еще ниже", - говорится в статье.

Тем не менее, столкновение с Брюсселем из-за фискальных правил не может быть исключено. Партийные соглашения включают в себя ряд мер, которые могут оказать давление на финансовое положение страны, это касается вопроса минимальных зарплат, пенсий заморозки отказа от запланированных приватизаций. В то же время, на данный момент наблюдается циклический подъем налоговых поступлений и сокращений расходов пособия по безработице.

"Но основной структурный дефицит Португалии фактически усугубился в этом году и, по прогнозам, продолжит усугубляться в течение ближайших двух лет, что оправдывает решение предыдущего правительства. Это делает финансовое положение страны уязвимым для любого глобального экономического спада", - считает автор.

Как отмечается в статье, если новое правительство во главе с социалистами не хочет или не в состоянии сделать трудные политические решения, необходимые для повышения темпа роста экономики Португалии, оплатить долги – "уверенность в стране может быстро испариться".

Правоцентристы ранее заявляли, что в случае отказа левых сил от мер жесткой экономии страну может ждать "путь Греции". Так, перед голосованием за отставку правительства правоцентристов в парламенте министр финансов Мария Луиш Альбукерке предупредила депутатов о том, что разворот на 180 градусов в экономической политике будет иметь радикально негативные последствия в сложившихся условиях - экономика страны еще не окрепла, суверенный рейтинг остается "мусорным" у всех трех ведущих рейтинговых агентств. "Если доверие инвесторов будет утеряно, угроза банкротства станет реальной", - сказала она.

Португалия вошла в число наиболее пострадавших от кризиса 2008 года государств еврозоны. В 2011 году она была вынуждена прибегнуть к экстренной помощи ЕС и МВФ в размере 78 млрд евро. В прошлом году экономика страны вышла из рецессии, в 2015 году ожидается рост ВВП на 1,7%.

Уровень безработицы в стране остается довольно высоким, хотя и достиг минимума с 2010 года - 11,9% в целом, до 30% среди молодежи. На фоне жестких мер экономии в 2013 году, реализованных предыдущим правительством во главе с П.Коэлью, общая безработица в Португалии поднималась до рекордных 17,5%.

После победы на выборах 2011 года П.Коэлью стал первым премьер-министром Португалии, который провел в этой должности полный срок, за все время после революции 1974 года и возврата к демократии, пишет The New York Times. Однако реализованные экс-премьером жесткие меры экономии не пользовались популярностью. Его второй срок стал одним из самых коротких в мировой истории.

О том, как может повлиять смена власти "на левых" в Португалии на отношения страны с Россией и Украиной, читайте в проекте Похищение Европы: Португалия: Далекая экономика.