Великобритания будет вынуждена в этом месяце согласиться на повышение оборонных расходов до 3,5% национального дохода в течение следующего десятилетия в рамках инициативы НАТО по перевооружению и сохранения поддержки со стороны США, пишет Sky News.
Ожидаемое изменение правительственной политики вызывает недоумение в Министерстве обороны, поскольку правительство Кира Стармера до сих пор туманно формулирует свое отношение к предыдущему плану достичь 3% ВВП в 2030-х годах - как "амбицию" или "обязательства", несмотря на то, что эта цель вот-вот изменится.
Эту дилемму считают скорее политической: премьер вынужден балансировать между расходами на войну и социальные нужды - больше денег на боеприпасы или на отопление зимой и поддержку родителей.
Ожидается, что Стармер уже сегодня проведет совещание для принятия решения по оборонной цели.
Помимо увеличения чисто военных расходов до 3,5% ВВП к 2035 году, ему, скорее всего, придется дополнительно направлять еще 1,5% ВВП на связанные с обороной сферы, в частности разведку и инфраструктуру. Армии нужны дороги, железная дорога и аэропорты, чтобы иметь возможность быстро разворачивать силы.
В целом это повысит суммарные оборонные расходы до 5% - именно на этом уровне, как ожидается, генеральный секретарь НАТО Марк Рютте стремится закрепить обязательства всех союзников на большом саммите в Нидерландах позже в этом месяце.
Этот план уже окрестили "инвестиционным планом Гааги". На вопрос, что произойдет на саммите, источник издания в оборонных кругах ответил: "3,5% - без всяких сомнений".
Однако премьер вновь подтвердил "амбицию" достичь 3% во время публикации масштабного оборонного обзора в понедельник, в котором принцип "НАТО - прежде всего" определен как основа политики безопасности Британии.
Тот же источник спрашивает: "Как можно делать оборонный обзор с лозунгом "НАТО - прежде всего" и при этом быть среди последних стран из 32 членов альянса - наравне с Испанией - которые до сих пор не поддержали новую цель?"
В отличие от Мадрида, Лондон позиционирует себя как ведущее европейское государство в НАТО. Один из британских командиров всегда занимает должность заместителя Верховного главнокомандующего объединенных сил в Европе - это вторая по старшинству военная должность после американского командующего. Также ядерное оружие Великобритании формально остается в распоряжении НАТО.
Даже Германия, которая традиционно мало тратит на оборону, несмотря на то что имеет самую большую экономику в ЕС, недавно заявила о намерении двигаться к уровню расходов в 5%. Канада, которая также долгое время избегала серьезных инвестиций, делает подобные заявления.
На фоне этого источник подчеркнул, что для Британии просто немыслимо не сделать того же, и чиновники во всем Уайтхолле уже понимают, что цель в 3,5% будет установлена. Предполагается, что этот показатель будет достигнут к 2035 году - то есть на три года позже, чем хочет Рютте.
Сейчас оборонные расходы Британии составляют 2,3% ВВП.
Другой источник в оборонном секторе заявил, что страна должна взять на себя это обязательство, "иначе мы больше не сможем называть себя лидером НАТО".
Политический редактор Sky News Бет Ригби задала премьеру вопрос о несоответствии между его планами по расходам и позицией союзников во время пресс-конференции в понедельник. Стармер, похоже, намекнул, что изменения таки произойдут.
"Конечно, сейчас идут дискуссии о том, каким должен быть наш вклад в рамках подготовки к саммиту НАТО, который состоится через две-три недели. Но этот саммит больше будет касаться того, каким должно быть НАТО в будущем, чтобы сохранить ту же эффективность, которую альянс демонстрировал на протяжении последних 80 лет. Это очень важная дискуссия, и мы в самом ее центре", - сказал он.
На прошлой неделе Рютте, бывший премьер-министр Нидерландов, заявил, что ожидает: члены альянса договорятся об общей цели расходов на оборону в размере 5% ВВП во время саммита в Гааге 24-25 июня.
НАТО может принимать решения только при консенсусе всех членов.
"Скажем так: 5% - но я не буду уточнять детализацию. Однако доля расходов на "жесткую" оборону будет значительно выше 3%, и также будет установлена цель по связанным с обороной расходов", - сказал генеральный секретарь альянса.
Призыв к увеличению финансирования прозвучал на фоне предупреждений союзников о росте угроз со стороны России, Ирана и Северной Кореи, а также вызовов со стороны Китая. Но еще один фактор - стремление сделать членство в НАТО выгодным для Дональда Трампа.
Лидеры всех союзных стран соберутся в Гааге на двухдневный саммит.
Президент США неоднократно критиковал других членов за невыполнение действующей цели - 2% ВВП на оборону - и предупреждал, что США не будут защищать тех, кто не придерживается этого уровня.
После возвращения в Белый дом Трамп призвал европейские страны тратить на оборону 5% ВВП - это больше, чем тратят сами США (3,4% ВВП).
Сейчас Рютте приписывают достижение нового соглашения с Трампом, которое предусматривает, что союзники повысят расходы в соответствии с пожеланиями американского президента. Ожидается, что генсек НАТО посетит Лондон в понедельник.
