Мирный план Трампа ставит под угрозу будущее Палестинской администрации – National Interest

В ближайшие недели, как ожидается, палестинцы и их союзники выдвинут резолюцию в Совете Безопасности ООН, которая осудит "мирный план" президента США Дональда Трампа по урегулированию ситуации на Ближнем Востоке. План, одобренный премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и лидером израильской оппозиции Бенни Ганцом, дразнит перспективой палестинской государственности. В теории, столица в Восточном Иерусалиме будет территорией, вдвое больше той, которую сейчас контролируют в Иерусалиме палестинская администрация и Хамас. Но, в обмен на это, палестинцы должны отказаться от претензий касательно поселений и земель на Западном берегу, а также большей части Иерусалима, пишет The National Interest.

Некоторые западные наблюдатели одобрили этот план как взвешенное и щедрое предложение, хотя он не отличается от предложенного израильским лидером Эхудом Олмертом двенадцать лет назад. Но одно можно сказать наверняка: это никак не поможет решить наиболее длительный конфликт в современном мире.

Похоже, что этот план - это попытка Трампа и Нетаньяху выполнить свои неоднократные обещания по преодолению этого кризиса. Конечно, об этом было объявлено в то время, когда оба лидера столкнулись со скандалами - и, хотя Трамп с тех пор был оправдан Сенатом по делу об импичменте, Нетаньяху продолжают предъявлять обвинения в коррупции. Они оба также готовятся к предстоящим выборам. Предоставив подробный мирный план урегулирования палестинского конфликта, главы государств могут добавить усилия на дипломатическом фронте к своим активам, даже если палестинцы никогда согласятся на этот план.

Поэтому это соглашение не способно принести ничего больше. Нужны серьезные уступки со стороны палестинцев, от которых они отказались. Кроме того, это произошло одновременно с официальной аннексией Израилем новых земель на Западном берегу, а также тем, что израильские чиновники избегают обещания временно заморозить дальнейшую деятельность поселенцев, если палестинцы согласятся на сделку. Но даже если они это сделают, соглашение требует усиленных гарантий по безопасности для Израиля, укрепления демократических институтов в Палестине и гарантий гражданских прав. Ни одна из этих перспектив не является реалистичной.

Причина, по которой с 2006 года на палестинских территориях не проводились выборы, заключается в следующем: израильские, палестинские и иорданские агентства пришли к выводу, что, если они состоятся, ХАМАС победит как на Западном берегу, так и в Газе. Правительство Палестинской администрации на Западном берегу, сформированное политической партией ФАТХ, крайне непопулярно и обвиняемое в широком распространении коррупции, стремится удержать власть. Это может объяснить, почему оно не проводило выборов в течение четырнадцати лет, несмотря на то, что заявляло о таком желании. Управляемое ХАМАСом палестинское государство никогда не будет принято Израилем, поскольку методы террористической группы, которая стала политической партией, заключаются в том, чтобы обстреливать ракетами территорию Израиля, а затем добиваться международной симпатии и поддержки от своих иностранных покровителей каждый раз, когда Израиль принимает меры.

Но даже если действующее палестинское правительство хотело бы повысить гарантии безопасности для Израиля, оно вряд ли смогло бы это сделать. В 2000 году тогдашний израильский лидер Ариэль Шарон посетил Храмовую гору и комплекс мечетей Аль-Акса в Иерусалиме, получив заверения от руководителя палестинской службы безопасности в том, что это не вызовет никаких проблем. После этого начались массовые протесты палестинцев и эскалация напряжения, которая привела к кровопролитию, которое унесло тысячи жизней. Идея о стабильном палестинском государстве настолько сомнительна, что египтяне - отнюдь не друзья Израиля - просили создать "буферную зону", контролируемую Израилем, между Египтом и территорией, которая перешла бы к Палестине согласно договору.

Десятилетиями между двумя сторонами конфликта наблюдается большой дефицит доверия. Палестинцы потеряли доверие к любым соглашениям после того как договоренности в Осло не дали результатов, на которые они надеялись. Израильтяне, которые были свидетелями "второй интифады" и победы ХАМАСа на выборах в Газе спустя годы после того, как Израиль оставил эту территорию, тоже не имеют доверия к Палестине.

Решение этого вопроса может занять десятилетия. Но, наиболее вероятно, что это поможет совершить не заведомо невыполнимое соглашение, на самом деле являющееся театральным действом от всегда готовых воевать политиков, а совместные инициативы и программы, которые позволят израильтянам и палестинцам работать вместе - выстраивая доверие, сотрудничество и добрую волю, необходимые для любых будущих договоренностей, заключает издание.