Ключевые факты о промежуточных выборах в США

Миллионы граждан США завтра отправятся на избирательные участки. Голосовать они будут не за президента. Однако последствия промежуточных выборов могут быть почти настолько же существенными. По итогам выборов президент США Дональд Трамп может получить больше власти, либо напротив - утратить часть влияния. Выборы пройдут 6 ноября, но многие американцы уже проголосовали досрочно, что является типичной практикой для страны. Телеканал CNN собрал всю информацию, которую стоит знать о промежуточных выборах в США.

Основы

Что такое американские промежуточные выборы?

Все знакомы с форматом президентских выборов в США, которые проводятся каждые четыре года и которые освещаются больше любых других в мире. Но каждые два года в США проходят еще одни важные выборы: посреди президентского срока в Америке полностью переизбирают Палату представителей - нижнюю палату Конгресса, 35 из 100 сенаторов и губернаторов 36 штатов.

Почему выборы, не связанные с избранием президента, вызывают такой большой интерес?

Трамп многое поставил на карту. Партия, которая получит контроль над Конгрессом, сможет как сделать жизнь президента легкой, так и превратить ее в кошмар в течение оставшихся двух лет его срока.

Какие политические партии участвуют?

Формально, их много, но на самом деле любые выборы в США сводятся к соревнованию между двумя основными партиями: Демократической и Республиканской. На протяжении большей части своей истории в Америке было две доминирующие партии, которые борются за Белый дом и места в Конгрессе. В первую очередь так сложилось потому, что американская политическая система предусматривает, что "победитель получает всё". В странах с парламентской системой власти, партии получают места в парламенте в случае если набирают определенный процент голосов избирателей. Они даже могут заключать сделки и создавать коалиционные правительства. В США другая ситуация.

И если вы когда-нибудь задумывались, почему символ республиканцев слон, а у демократов - ослик, вот ответ: политические карикатуры. Американский политический карикатурист Томас Наст популяризировал слона в качестве символа Республиканской партии еще в 1874 году, когда нарисовал гигантское животное, чтобы изобразить голосование за партию на графике Harper's Weekly. Демократ Эндрю Джексон начал использовать изображение осла в предвыборной рекламной кампании в 1828 году, после того как критики стали называть его ослом из-за популистских взглядов. Годы спустя Наст нарисовал осла в другой политической карикатуре, и, вуаля, родился демократический символ.

Каковы главные вопросы, поднимаемые на этих выборах?

Здравоохранение, экономика и иммиграция. Согласно опросу CNN, проведенному в начале этого года, этих три вопроса, именно в таком порядке, волнуют избирателей больше всего. Как и в 2016 году, иммиграция является ключевой проблемой, волнующей республиканских избирателей. Они положительно отреагировали на призывы президента Трампа к введению жестких мер по иммиграции и на его желание построить стену на южной границе США.

Что значат выборы для остального мира?

Результаты промежуточных результатов, скорее всего, изменят восприятие Трампа другими мировыми лидерами. Если республиканцы наберут большее количество голосов, это создаст впечатление, что Трамп обладает большой поддержкой и властью, реанимируя президента и его риторику "Америка прежде всего" в глазах мирового сообщества. Трамп сможет более решительно настаивать на изменениях в взаимодействии США с союзниками ЕС и НАТО. Он также сможет сильнее давить на китайцев в вопросах торговли или территориальных споров в Южно-Китайском море.

Если демократы получат контроль над Палатой представителей, Сенатом или и над тем, и над другим, Трамп станет намного слабее. Его администрация может быть практически парализована расследованиями, которые, как ожидается, начнут демократы, если вернут власть. Коллеги Трампа в мировых столицах, от Москвы до Парижа, смогут проще продвигать собственные интересы, за счет американского президента, озабоченного проблемами в своей стране.

Сценарии

В зависимости от того, за кого проголосуют избиратели, в последние два года нынешнего президентского срока Трамп может усилить влияние или потерять значительную его часть.

Итак, что произойдет, если республиканцы получат контроль над Палатой представителей и Сенатом?

Трамп был бы счастлив. Он бы снова сказал, что он и его партия доказали, что социологи ошибаются. Угроза начала расследования по членам его администрации была бы существенно сокращена. Трамп и его партия сильно подталкивали бы к исполнению своих желаний: выделение денег на строительство стены на южной границе США, полная отмена реформы здравоохранения Obamacare, и, возможно, вторая налоговая реформа. И Сенат, контролируемый Республиканской партией, утвердит более консервативных судей на федеральной скамье, что может стать самым большим наследием Трампа.

Что будет, если демократы получат Палату и Сенат?

Это был бы кошмарный сценарий для Трампа. Демократы в полной мере воспользуются "системой сдержек и противовесов", прописанной в Конституции. Демократический Сенат может заставить Трампа выдвинуть умеренных судей, а его повестка "Сделаем Америку снова великой" станет неработоспособной.

А если демократы победят в Палате представителей, а республиканцы будут контролировать Сенат?

Этот законодательный микс считается наиболее вероятным результатом промежуточных выборов. Но есть еще области, где обе стороны могли бы решать вопросы вместе. Многие демократы Палаты представляют районы, близкие к позиции Трампа относительно торговли, поэтому в этой сфере могут быть заключены политические сделки. Предполагаемая замена Трампа для договора НАФТА, за которую Конгресс, скорее всего, проголосует в следующем году, будет хорошим испытанием этого сценария.

Что произойдет сразу после промежуточных выборов?

После выборов в Конгрессе состоится так называемая сессия хромой утки, которая начнется в середине ноября. В это время законодатели будут заниматься некоторыми довольно значительными проблемами - главным образом, обсуждая план финансирования предполагаемой стены на границе между США и Мексикой. Новый Конгресс будет созван в январе.

Как пишет The Economist, токсичная федеральная политика - огромная слабость Америки. Она препятствует решению реальных проблем, от иммиграции до благосостояния, и подрывает веру американцев в правительство и его институты. Промежуточные выборы - это шанс покончить с ней и приступить к более сложной задаче - наладить правильную политику. Трамп не был причиной возникновения этой проблемы, но он поддерживал ее с энтузиазмом, выводя на новый уровень.