ГРЕКО призывает к прозрачности: новый отчет антикоррупционного органа Совета Европы

Правительства и чиновники должны действовать образцово, уважая антикоррупционные меры и стандарты прозрачности, заявил группа государств по борьбе с коррупцией Совета Европы (ГРЕКО) в своем ежегодном отчете, опубликованном сегодня.

В отчете, который есть в распоряжении ZN.UA, рассматриваются меры по предотвращению коррупции, принятые в государствах-членах ГРЕКО в 2019 году в отношении депутатов, судей и прокуроров, а также в центральных органах власти, включая высшие исполнительные функции, и правоохранительные органы.

Генеральный секретарь Мария Пейчинович Бурич сказала, что "коррупция подрывает доверие граждан к демократии и демократическим институтам".

"Поэтому реализация эффективных мер по борьбе с коррупцией и содействие честности и прозрачности должны быть приоритетом для государственных органов во все времена. Государства добились прогресса, но им следует активизировать свои усилия для полного выполнения рекомендаций ГРЕКО", - сказала она.

Президент ГРЕКО Марин Мрчела выразил обеспокоенность по поводу широко распространенных во многих странах обвинений в коррупции в официальных лиц в последние годы.

"Ни один человек, государство или учреждение не застрахованы от коррупции. Политики, независимо от их политической принадлежности, должны подавать пример, и от них ожидается пример. Политики призваны служить, а не управлять народом", - сказал он.

В 2019 году соблюдение рекомендаций ГРЕКО в рамках 4-го раунда оценки несколько возросло: к концу года 36% рекомендаций были полностью выполнены.

"Это в значительной степени объясняет, почему доверие людей к политике очень низкое и будет еще ниже, если политики не будут наращивать соответствие стандартам честности", - сказал президент ГРЕКО.

В отчете подчеркивается, что после начала четвертого раунда оценки в 2012 году почти половина государств-членов ГРЕКО провела конституционные реформы в соответствии с ее рекомендациями. Государства-члены ГРЕКО провели более 150 конкретных законодательных, нормативных или институциональных реформ для реализации рекомендаций ГРЕКО.

ГРЕКО продолжала добиваться прогресса в оценке предотвращения коррупции в правительствах и правоохранительных органах: 18 стран прошли оценку к концу 2919 года. ГРЕКО часто находила недостатки в том, как страны боролись с лоббированием, конфликтами интересов и "вращающимися дверями" (термин используется для обозначения ситуации, в которой кто-то переходит с влиятельной государственной должности на должность в частной компании или наоборот – ред.).

Рекомендации ГРЕКО в отношении правоохранительных органов касались в основном кодексов поведения, продвижения по службе и увольнения, конфликта интересов, ограничений на работу и защиты осведомителей.

В конце 2019 года 15 стран не соблюдали 4-й раунд: Армения, Австрия, Чехия, Дания, Франция, Германия, Венгрия, Ирландия, Люксембург, Монако, Северная Македония, Польша, Португалия, Румыния и Турция. Беларусь стала единственной страной, которая не соблюдала 1-й и 2-й и 3-й раунды.

В 2019 году ГРЕКО решила начать новую консультативную функцию, с помощью которой Группа сможет по запросу оказывать помощь государствам-членам и органам Совета Европы путем подготовки экспертных отчетов.