FT: Судебное рассмотрение военных преступлений в Косово может предостеречь Украину

Пока международные следователи собирают доказательства зверств военного времени в Украине, сегодня должен начаться судебный процесс по военным преступлениям, связанным с мрачными событиями в другой части Европы. Бывший президент Косово Хашим Тачи и трое его соратников обвиняются в совершении военных преступлений и преступлений против человечества в 1998-1999 годах, когда преимущественно албанское население боролось с сербскими правителями и в конце концов провозгласило независимость (при поддержке Запада) в 2008 году.

«Очень сомнительно, что косовары или сербы сочтут этот процесс справедливым правосудием, не говоря уже о том, чтобы он способствовал региональному примирению. Однако, этот процесс может стать уроком для будущих попыток рассмотреть дела о военных преступлениях, совершенных после вторжения России в Украину », – пишет в статье для Financial Times бывший глава экономического отделения Международного гражданского представительства в Косово Андреа Лоренсо Капуселла.

Одна из проблем касается необычного статуса суда, рассматривающего дело против Тачи и его соратников. Известный как Косовская специализированная палата (КСП), номинально он является частью судебной системы Косово, но расположен в Нидерландах. На практике суд находится под полным управлением ЕС. Его прокуроры и судьи избраны дипломатами союза и не имеют гарантированного срока пребывания в должности, что делает их уязвимыми к политическому влиянию.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Косово и Сербия сделали шаг к соглашению о нормализации отношений: история конфликта

Как и следовало ожидать, косовары рассматривают КСП как предвзятое ведомство ЕС, которое сосредотачивается на их бойцах, а не на сербах, которые, по мнению косоваров, совершили больше военных преступлений. Правда, первый в истории приговор суда - суровый приговор против менее значимой фигуры, чем Тачи, - вызвал лишь кратковременные протесты. Но более авторитетные международные или гибридные трибуналы, рассматривавшие военные преступления в бывшей Югославии, не смогли полностью удовлетворить жажду местного населения к правосудию или урегулировать глубокие разногласия между бывшими врагами по поводу их прошлого. В некоторых балканских странах как элиты, так и граждане все еще уважают своих «героев войны».

Предпосылкой для судебного процесса была доктрина либерального интервенционизма, которую когда-то поддерживал Запад. В 1999 году НАТО нанес воздушные удары по Сербии, чтобы остановить массовые репрессии против косоваров со стороны режима Слободана Милошевича. К 2008 году западные государства пришли к выводу, что лучшим решением проблемы, черпающей свое начало в истории Балкан начала 20 века, было бы поддержать стремление Косово к независимости.

Но, главным образом благодаря российскому и китайскому сопротивлению, Совет Безопасности ООН не санкционировал ни вмешательство НАТО, ни провозглашение независимости Косово. До сегодняшнего дня пять стран ЕС, у которых есть собственные непокорные или сепаратистские меньшинства - Кипр, Греция, Румыния, Словакия и Испания - не признают Косово. Не признают его Китай, Индия, Россия и десятки других стран. Это препятствует обретению страной членства в ООН.

Власти Косово не имеют контроля над сербскими общинами в северных районах, где наблюдается высокая напряженность. Давление ЕС по поиску компромисса привело к заключению различных несистематических соглашений, а недавно - к устному пакту, в интерпретации которого Сербия и Косово сразу разошлись.

Экономика Косово самая слабая на Балканах, несмотря на большие потоки иностранной помощи. Страна также может похвастаться самым молодым в Европе населением, но каждый второй молодой гражданин – безработный. Коррупция и организованная преступность остаются проблемой. За все это в определенной степени ответственность лежит на Тачи, который был премьер-министром, министром иностранных дел и президентом Косово.

Суд, который будет судить его, был создан потому, что ООН и ЕС, вершившие правосудие в Косово в 1999-2008 и 2008-2014 годах соответственно, игнорировали серьезные преступления. Но в 2011 году отчет Совета Европы, написанный швейцарским сенатором Диком Марти, подытожил доказательства вероятных военных преступлений, совершенных Армией освобождения Косово, а также насильственных методов, с помощью которых ее лидеры впоследствии получили политическую и экономическую власть.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Наемники "Вагнера" помогают Сербии готовить гибридную атаку на Косово – президент Османи

Поддавшись давлению, ЕС при поддержке США создал КСП. Тачи и его соратники утверждают, что не виновны в выдвинутых против них обвинениях.

«Изменение в политике Запада: от толерантности злоупотреблений косовской элиты до привлечения Тачи и других к суду, – свидетельствует о непоследовательности вмешательства ЕС и США в этом уголке Европы. Запад изменил границы Сербии в 2008 году, а затем объявил границы Косово незыблемыми. Он спас Косово от Милошевича, а затем наблюдал, как покладистые местные партнеры грабят новое государство», – пишет автор.

Он отмечает, что приоритетом для западных государств должна быть поддержка программы установления чистого управления и инклюзивного экономического роста, принятой реформаторами, за которых косовары проголосовали в 2021 году.

«Вместо этого Запад наблюдает за судебным процессом, который ведет сомнительный суд. Мы должны надеяться, что каждый, кто будет иметь дело с подобными судебными процессами и усилиями по развитию институтов в Украине, будет лучше подготовлен», – подчеркивает Капуселла.