Евросоюз готовит новые санкции против РФ и финансовую поддержку Киеву в преддверии второй годовщины полномасштабной войны, пишет Financial Times. Таким образом, в ЕС стремятся восстановить уровень западной поддержки Украины, объем которой уменьшился.
«Это деньги, оружие и санкции в то время, когда мы признаем, что [украинцы] нуждаются в поддержке… Но через два года мы видим, что есть пределы того, что мы можем сделать», – сказал один из дипломатов ЕС, участвовавших в переговорах по пакету.
В частности, Евросоюз готовит 13 пакет санкций против юридических и физических лиц, связанных с полномасштабным вторжением РФ, а также долгожданное соглашение о выделении Киеву 50 млрд евро в течение следующих четырех лет. Причем FT со ссылкой на лиц, знакомых с подготовкой соглашения, пишет, что часть этих средств могут выплатить сразу после заключения документа. Также частью общего набора, который готовится к годовщине войны, являются 5 млрд военной помощи на год и решение отложить доходы от замороженных российских активов.
По данным издания, в рамках санкционного пакета ЕС планирует увеличить количество физических и юридических лиц, активы которых заморозят, а также, кому запретят въезд на территорию стран Евросоюза. По данным лиц, знакомых с переговорами по этому поводу, вряд ли 13-й пакет санкций будет включать запрет на импорт российского алюминия, как того требовали Польша и страны Балтии. Также в ЕС могут ослабить другие пункты, чтобы обеспечить поддержку. Ведь предыдущие попытки некоторых стран-членов нацелить санкции на российский экспорт ядерного топлива и сжиженного природного газа в ЕС потерпели неудачу из-за отсутствия консенсуса.
Что касается 50 млрд евро, против которых до сих пор выступает премьер Венгрии Виктор Орбан, то европейские дипломаты, как пишет FT, уверены, что он уступит. Ранее венгерский премьер-министр уже так поступал в предыдущих ситуациях, связанных с Украиной и Россией.
«Если Орбан сорвет [пополнение бюджета ЕС], это будет похоже на политический выход из союза», – заявил высокопоставленный дипломат ЕС.
Еще одним дополнительным элементом является возможность авансирования части помощи Украине, как только лидеры и Европарламент подпишут пакет. Правда, точная сумма такого аванса все еще обсуждается.
Как пишет FT, на фоне неопределенности с поддержкой США Европейская комиссия хочет гарантировать, что Киев сможет сбалансировать свой бюджет, не прибегая к печати наличных денег. Ведь последнее привело бы к росту инфляции. Остальные деньги из 50 млрд евро планируют выделить траншами в течение четырех лет по мере того, как Украина будет осуществлять реформы, связанные с ее заявкой на вступление в блок.
Предложение Еврокомиссии по российским государственным активам датировано декабрем, но оно не предусматривает фактическую конфискацию этих доходов и передачу их Украине. По словам высокопоставленного участвовавшего в переговорах дипломата ЕС предложение по замороженным активам «продемонстрирует прогресс, но не приблизит деньги к Киеву».
Отдельный толчок на уровне стран «Большой семерки», направленный на изъятие самих активов, большинство из которых находится в Европе и вряд ли получит поддержку Италии, Франции и Германии. Об этом, как пишет FT, говорят представители ЕС и национальных правительств.
Также продолжаются переговоры о реформировании так называемого Европейского фонда мира, финансировавшего поставки оружия в Украину. Об этом также сообщают лица, участвующие в переговорах.
Переговоры сосредоточены, в частности, на том, чтобы «постепенно отказаться» от возмещений столицам за оружие, которое они отправили в Украину, и заменить их платежами за совместное производство оружия. Страны с большой оборонной промышленностью, такие как Германия, хотят, чтобы этот поэтапный отказ произошел быстрее, чем страны, не имеющие такой промышленности.
Ранее издание Bloomberg сообщало, что в новый пакет санкций ЕС могут войти дополнительные торговые ограничения и дальнейшее ослабление способности агрессора обходить санкции через третьи страны или компании на европейской территории. В то же время там отметили, что быстро достичь согласия нового, уже 13-го пакета ограничительных мер, будет непросто, ведь утверждению предыдущего раунда санкций предшествовали недели переговоров.
Лидеры G7 давно утверждают, что по международному праву Россия обязана прекратить войну и заплатить за нанесенный ею ущерб, который, по данным Всемирного банка, уже превышает 400 миллиардов долларов.