Аналитики Atlantic Council спрогнозировали, как промежуточные выборы в США могут повлиять на поддержку Украины

Поскольку вторжение президента РФ Владимира Путина в Украину продолжается уже девятый месяц, война занимает ведущее место в повестке дня, пока американцы готовятся к голосованию на промежуточных выборах на следующей неделе. Вашингтон возглавил международные усилия, направленные на усиление борьбы Украины против кремлевской агрессии, и предоставил Киеву важную военную, экономическую и дипломатическую поддержку, но недавние заявления по обе стороны политического раскола в США указывают на то, что эту поддержку нельзя воспринимать как должное, пишет Atlantic Council.

Наиболее резонансные комментарии поступили от высокопоставленного республиканца и лидера меньшинства в Палате представителей Кевина Маккарти, который в начале октября заявил, что будущий контролируемый республиканцами Конгресс «не будет подписывать пустые чеки» для Украины.

Между тем, письмо, направленное президенту США Джо Байдену группой из 30 законодателей-демократов с призывом способствовать прекращению огня в Украине, было поспешно отозвано в конце октября после сильной негативной реакции.

В то время как политические дебаты продолжаются, данные опросов свидетельствуют о значительной поддержке общественностью США политики оказания помощи Украине. Согласно результатам опроса Reuters/Ipsos, проведенного в начале октября, 73% американцев считают, что Соединенные Штаты должны продолжать поддерживать Украину. При этом 66% респондентов заявили, что именно Вашингтон должен продолжать предоставлять оружие Украине по сравнению с 51% в аналогичном опросе, проведенном двумя месяцами ранее. Аналогичные результаты показал и последний опрос Университета Мэриленда.

Учитывая, что исход войны России против Украины все еще остается неопределенным, будущее голосование в США может сформировать геополитический ландшафт на ближайшие годы.

Аналитический центр Atlantic Council пригласил экспертов поделиться своим мнением о том, что промежуточные выборы могут означать для Украины.

Почетный научный сотрудник Atlantic Council Дэниел Фрид

По его мнению, если республиканцы возьмут под контроль Конгресс (или даже одну палату), внутриполитическая динамика в Вашингтоне сместится в сторону конфронтации с республиканцами, которые будут тратить время на расследования, заявления и обвинения.

Во внешней политике республиканцы будут разделены на неорейганистские и трампистские лагеря. Оба лагеря будут атаковать администрацию Байдена и подталкивать ее к более жесткой политике в отношении Китая и Ирана. Также они будут настаивать на большем распределении бремени (то есть расходов на оборону) со стороны союзников США.

Неорейганисты будут призывать к большему давлению на Путина, тогда как трамписты будут выступать за отказ от поддержки Украины или, в крайнем случае, будут утверждать, что договоренности с Россией соответствуют национальным интересам США. Их позиция будет напоминать «изоляционистскую» позицию безразличия к приходу Гитлера в конце 1930-х годов.

Демократы и республиканцы-неорейганисты будут в целом поддерживать Украину. Демократы могут разделиться, и несколько левых представителей Демократической партии займут позиции, подобные республиканцам, которые хотят отдалить США от Украины. Но их будет немного. Республиканцев, выступающих против продления помощи Киеву, будет больше. Однако Конгресс вряд ли пойдет по их пути.

Призывы к переговорам на условиях Путина, то есть США должны подтолкнуть Украину к сдаче своих людей и земли России, будут расти, но вряд ли будут преобладать, пока глава Кремля будет продолжать требовать плодов победы над Украиной, которых он не получил и может никогда не достичь. Другими словами, поддержка Украины со стороны США будет продолжаться до тех пор, пока будут продолжаться российские зверства и пока украинцы будут эффективно сопротивляться, считает аналитик.

Старший научный сотрудник Atlantic Council Сурия Эванс-Причард Джаянти

По ее словам, президент Украины Владимир Зеленский в 2019 году на собственном опыте убедился, как сильно внутренняя политика США может влиять на украинскую действительность. Он и его команда будут правы, если будут волноваться по поводу выборов в США на следующей неделе. Невозможно предположить, выполнит ли Республиканская партия свои угрозы по сокращению помощи Украине, но это, безусловно, реальная возможность.

Это был план Путина с самого начала. Он планировал вызвать энергетический кризис, который приведет к росту инфляции и тем самым спровоцирует недовольство населения, что приведет к падению правительств и лидеров, выступающих против него и его войны в Украине.

Если республиканцы получат большинство в Палате представителей и начнут сокращать поддержку Украине со стороны США, они будут действовать в интересах Путина.

«Будем надеяться, что угрозы по этому поводу являются предвыборным позерством и не больше. Можно утверждать, что Джо Байден и его советники не справились с российским вторжением в Украину. Однако, помогать Путину в его самопровозглашенном геноцидном завоевании развивающейся европейской демократии - это совершенно неправильный способ выражать законную критику внешней политики США. Каким бы ни был результат промежуточных выборов, США не должны помогать Путину», - отмечает Джаянти.

Доцент Университета Кеннесо Кристина Хук

Американское общественное мнение относительно Украины является двухпартийным и устойчивым. Согласно недавнему опросу Reuters/Ipsos, 73% американцев согласились, что США должны продолжать поддерживать Украину, несмотря на ядерные угрозы со стороны России. Две трети американцев говорят, что внимательно следят за ходом войны, что особенно важно, поскольку освещение событий войны в США уменьшилось, а репортажи отошли от рассказа человеческих историй и сосредоточились на важной военной динамике.

«Эти цифры свидетельствуют о том, что консенсус в отношении Украины сохранялся на протяжении всего рутинного политизированного избирательного цикла. Поэтому, независимо от результатов промежуточных выборов, я ожидаю, что большинство американских политиков с обеих сторон будут отражать общественные настроения своих избирателей, правильно понимающих моральные последствия жестокого насилия России против украинцев. Поскольку политизация избирательного цикла в США уменьшается после промежуточных выборов, я ожидаю увеличения двухпартийных заявлений о стратегической важности явного поражения России для сохранения основанного на правилах глобального порядка, лежащего в основе политической стабильности и экономического успеха США. Борьба Украины за независимость от безжалостного противника находит отклик среди американских избирателей, однако ключевым вопросом после промежуточных выборов остается то, смогут ли новые лидеры Конгресса передать импульс национальной безопасности для победы Украины, и если да, то каким образом», - подчеркнула Кристина Хук.

Научный сотрудник Atlantic Council Даг Клейн

Поддержка Украины является одним из немногих вопросов, который сумел остаться преимущественно двухпартийным в Соединенных Штатах. Независимо от промежуточных выборов, американская общественность по-прежнему в подавляющем большинстве выступает за продление помощи Украине. Также возможно, что большинство в Конгрессе останется на стороне дальнейшей поддержки Украины, независимо от результатов голосования 8 ноября.

Это хорошая новость. Однако, в обеих партиях раздаются голоса, призывающие к изменению политики, что ободрит Россию и поставит Украину в худшее положение за столом переговоров, когда этот день наступит. Именно поэтому, как сообщается, администрация Байдена обдумывает возможность проведения «законодательного блица» во время заключительной сессии непереизбранных членов Конгресса, чтобы зафиксировать еще один важный пакет помощи Украине.

«Мы видели в прошлом, как громкие меньшинства в Конгрессе смогли затормозить работу и остановить важное законодательство от беспрепятственного попадания на стол президента. Продолжение помощи Украине может стать мишенью, если эти фракции увеличат свою численность в Конгрессе», – отмечает аналитик.

По его словам, в то время как консенсус в Вашингтоне, вероятно, останется в пользу непоколебимой поддержки Украины, более активная оппозиция означает, что друзьям Киева необходимо активизировать усилия по коммуникации с американской общественностью о том, почему эта помощь соответствует интересам США. Это означает понять, что успех Украины также является победой для Соединенных Штатов.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Рейтинг одобрения деятельности Байдена вырос за неделю до промежуточных выборов в США

Промежуточные выборы пройдут в США 8 ноября. В бюллетени включены все 435 мест в Палате представителей, а также 35 мест в Сенате, что составляет более трети верхней палаты.

Правящая партия часто терпит поражение на промежуточных выборах в США. Поэтому многие ожидают подобного результата и в этот раз.

Результаты промежуточных выборов сильно повлияют на следующие два года пребывания Байдена в Белом доме. Reuters смоделировало три варианта того, что может произойти с его администрацией дальше.

Почему эти выборы в Конгресс достойны нашего внимания, читайте в статье Олега Шамшура «Возьмет ли Трамп реванш у Байдена и проиграет ли от этого Украина».