Америка часто вводит санкции, но они не всегда работают — The Washington Post

Ни один президент США не прибегал к экономическим санкциям чаще, чем бывший американский лидер Дональд Трамп. Его администрация за один срок ввела около 3 800 новых санкций. Для этого было много причин, в том числе склонность Трампа нацеливаться на таких противников, как Иран, и делать это в одностороннем порядке, а не ждать сотрудничества с союзниками, пишет The Washington Post.

Однако на самом деле Трамп только ускорял тенденцию, которая началась еще при его предшественниках, включая президента Барака Обаму – он ввел около 2 350 санкций за свой второй срок.

По состоянию на 1 октября 2021 года, по данным Министерства финансов США, сейчас действует 9 421 санкция.

Это десятикратное увеличение с тех пор, как террористические атаки 11 сентября 2001 года породили новую эру в применении санкций, направленных на ликвидацию финансирования разветвленных террористических сетей и других негосударственных сетей, а также против традиционных американских «врагов».

Кроме борьбы с терроризмом, цели санкций включают борьбу с распространением ядерного оружия Ираном и Северной Кореей, наказание за нарушение прав человека или коррупцию и борьбу с киберпреступностью.

Достаточно легко понять, почему Соединенные Штаты так часто прибегают к санкциям: они могут достичь целей внешней политики без применения военной силы, используя ключевую роль США в глобальных финансах и торговле.

Вопрос, однако, в том, приносят ли санкции реальную пользу.

Бывший министр финансов США Джек Лью поднял этот вопрос в одном из последних официальных выступлений еще пять лет назад.

В том же духе нынешний министр финансов Джанет Йеллен пообещала Сенату провести пересмотр всех имеющихся санкций.

Основные риски – это то, что санкции просто не достигнут своих целей или создадут несправедливые трудности для американского бизнеса и организаций гуманитарной помощи.

Администрация США, например, уже приняла меры, чтобы смягчить это, выдав лицензии на оказание гуманитарной помощи Сирии, Венесуэле и Ирану для борьбы с коронавирусом.

Еще одним беспокойством является то, что интенсивное использование США так называемых вторичных санкций, которые не только запрещают Америке сотрудничество с определенными лицами, компаниями или правительствами, но и препятствуют третьим сторонам иметь дело с ними. Это может оттолкнуть даже союзников США.

В худшем случае, некоторые санкции США рискуют заставить страны находить альтернативы системам финансовых транзакций в долларах.

Обзор Йеллен завершился 18 октября. Его можно назвать «скромной» публикацией короткой статьи, в которой департамент по сути повторил все имеющиеся дилеммы, призвал к более целенаправленному и умеренному использованию санкций и пообещал «модернизировать базовую оперативную архитектуру, с помощью которой применяются санкции».

Одна рекомендация - обеспечить более широкую международную поддержку любых будущих санкций, была ценной, но в основном это работа Госдепартамента, а не казначейства.

Другая рекомендация - предоставить казначейству больше ресурсов и персонала, чтобы не отставать от расширенной работы правоохранительных органов, будет рассматриваться Конгрессом.

Сенат мог бы помочь решить вопрос, подтвердив кандидата президента Джо Байдена на высший пост по вопросам исполнения санкций в казначействе - Брайана Нельсона, назначение которого блокировал сенатор Тед Круз. Но Круз хотел, чтобы администрация Байдена заблокировала строительство газопровода «Северный поток-2» - введя санкции, резюмирует издание.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Минфин США считает необходимым наказать "Газпром" за нарушение санкций

Напомним, ранее Соединенные Штаты Америки ввели против России самые мощные санкции за семь лет за вмешательство в американские выборы, хакерскую атаку SolarWinds и выплату «наградных» боевикам в Афганистане за убийство американских военных. По решению Минфина США, финучреждениям страны с 14 июня запрещено участвовать в первичном рынке рублевых и нерублевых облигаций, выпущенных Центральным Банком РФ, Фондом национального благосостояния или Министерством финансов РФ.