Президент Владимир Зеленский своим указом передал Национальную академию государственного управления при президенте Украины в распоряжение Киевского национального университета имени Тараса Шевченко.
C одной стороны, в желании Офиса президента отказаться от этого направления есть позитив. С другой, то, что глава государства видит в академии лишь образовательное учреждение, а не прикладную школу, где должны готовить управленцев высшего уровня – явный минус, считает директор Института развития территорий Юрий Ганущак.
«Позитив указа президента в том, что ОПУ отказывается от этого направления, где он как собака на сене. Поэтому подготовка кадров логично становится функцией правительства. Негатив? НАГУ перестала рассматриваться как базовое заведение для подготовки управленцев высшего уровня по примеру французской ENA», - говорит Ганущак.
Передача академии КНУ означает, что президент считает ее чисто образовательным учреждением, а не прикладной школой, где должны прививать навыки будущим префектам и практически делать отбор и селекцию, исходя из психологического портрета.
«Очевидно, что борьба за профессиональный подход к должности глав государственных администраций продолжается, и акт по НАГУ лишь обостряет этот вопрос и выводит его в публичную плоскость», - отмечает он в беседе с редактором отдела политики ZN.UA Инной Ведерниковой.
Таким образом, даже если удастся закрепить в законе профессиональный статус глав районных и областных администраций, брать и учить их будет практически негде.
Что с учетом нересурсной позиции правительства и Минрегиона (который, согласно законопроекту №4298 о внесении изменений в закон «О местных государственных администрациях», готовит и подает президенту на подпись кандидатуры глав администраций) позволит Банковой по-прежнему формировать вертикаль под себя, а не под государственный интерес.
Зеленскому пора определиться, продолжает ли он укрепляться в рамках коридоров Банковой (тогда – случайные люди на ключевых направлениях, борьба за ресурсы и контроль над назначением «своих» глав администраций и прочее), либо строит реальные государственные укрепления, продвигаясь вглубь страны (тогда ставка на компетенции и реальное продолжение децентрализации). Что выберет президент? Читайте в статье Инны Ведерниковой «Фактор случайности» для читателей ZN.UA.