Поддержать
Внезапное распространение коррупционных скандалов в разрушенной войной Украине не является неожиданным после почти года войны. Однако его следует рассматривать в контексте – а именно полного отсутствия каких-либо подобных разоблачений у потенциального завоевателя Украины – России. На этом фоне скандалы действительно являются признаком чрезвычайной прочности в стране, которая выживает только благодаря героической армии и западной системе поддержки жизни. Об этом пишет Леонид Бершидский, обозреватель Bloomberg Opinion.
В минувшие выходные известный журналист-расследователь Юрий Николов на ZN.ua обнародовал договор Минобороны о закупке пищевых продуктов для военных по ценам на 50% и выше розничных. Министерство обороны отрицало правонарушения, но на самом деле не отрицало конкретики отчетности Николова. После того, как Россия напала в феврале прошлого года, закупки министерства были засекречены и, следовательно, не отражались в новейшей украинской системе публичных тендеров Prozorro. Чиновники Министерства отказались отвечать на вопросы законодателей о контрактах, пока не закончится война. Требование Николова по возвращению к довоенной прозрачности, вероятно, не будет услышано из-за сложного компромисса между информированием гражданского общества и предоставлением врагу слишком большого количества информации. Но победившего на выборах президента антикоррупционных обещаний президента Владимира Зеленского нельзя обвинить в игнорировании коррупции и наживе во время военного времени.
Во вторник заместитель министра обороны Вячеслав Шаповалов подал в отставку из-за пищевого скандала.
В понедельник Кирилл Тимошенко, замглавы администрации Зеленского, подал в отставку. Он был одним из ключевых чиновников, ответственных за восстановление Украины после нападения России, а в октябре он ездил во внедорожнике Chevrolet, подаренном Украине для экстренной эвакуации. После огласки истории Тимошенко передал грузовик ГСЧС. Затем его обвинили в том, что он пользовался Porsche, ссуженным богатым бизнесменом, и дешево арендовал большой особняк у строительного магната с хорошими связями.
На выходных украинские правоохранительные органы задержали замминистра инфраструктуры Василия Лозинского в ходе спецоперации, которая предусматривала откат в размере 400 тысяч долларов США за закупку оборудования. Лозинский – не просто чиновник, а соратник премьер-министра Дениса Шмыгаля во время его работы во львовской областной власти.
Новости такого рода были почти белым шумом в довоенной Украине. Когда в 2012 году я помогал создать группу расследований Forbes Украина, наши сообщения о коррупции часто встречали уставшим закатыванием глаз: «Так что еще нового?» После Революции Достоинства 2014 обещания бороться со взяточничеством стали ритуалом для политиков всех мастей. Но хотя многие коррупционные схемы были разорваны, на их месте появились другие. В недавнем интервью Ярослав Железняк, главный законодатель в комитете финансов, налогов и таможни украинского парламента, подсчитал, что Украина теряет 10 млрд грн в месяц только из-за коррупции на таможне. Цифры в мирное время часто сравнимы.
В военное время, однако, это особенно вопиющим. Согласно консенсусу-оценке Bloomberg, в прошлом году экономика Украины сократилась на 32,5%. В 2023 году страна рассчитывает более чем на 30 млрд долларов международной поддержки для финансирования дефицита бюджета, который прогнозируется на уровне 20% ВВП – дефицит примерно такой же, как и запланированные доходы бюджета. Воровство при таких обстоятельствах во многом помогает российским захватчикам, не в последнюю очередь испытывая терпение международных доноров.
Вы также можете считать, что публикация коррупционных разоблачений помогает врагам Украины.
Однако как россиянин я вижу поразительный контраст между свободно распространяющимися сообщениями о коррупции в Украине и полным отсутствием подобных новостей из моей родной страны. Коррупция в российской армии, несомненно, способствовала провалу блицкрига для Украины в прошлом году. И все же через год братоубийственной кампании даже попавшие в поле зрения общественности за последние пять лет многочисленные расследовательские СМИ не обнаружили серьезных закупочных скандалов – и, конечно, не потому, что там не на что смотреть.
Владимир Путин вытолкнул писавших для этих изданий журналистов из страны. Независимо от того, насколько хороши ваши источники в России, трудно раскрыть там взяточничество из Грузии или Литвы, а патриотическая пресса, которая поддержала или согласилась с вторжением и продолжает действовать в Москве и других российских городах, просто не имеет сил или мотивации раскопать такую историю В декабре 2022 года Путин разрешил чиновникам, участвующим в его «военной спецоперации», прекратить публичное декларирование своих доходов и состояния, а теперь парламент положил конец и финансовому декларированию законодателей. Решитесь совать нос в дела чиновников и вы обнаружите, что живете где-то далеко от любых данных, которые могли бы дать что-то сенсационное.
Я иногда слышал от украинцев, что Зеленский стал авторитарным с начала войны – нетерпеливый к противоречащим его мнениям советам, к политической оппозиции и независимой активности. Это не тот месседж, который посылают коррупционные разоблачения. Несмотря на ужасные обстоятельства, в которых оказалась Украина, ее независимая пресса все еще делает все возможное, чтобы держать чиновников под увеличительным стеклом. У меня есть претензии к украинским СМИ: они достаточно четко следуют линии правительства по военным действиям. Впрочем, это, пожалуй, неизбежно в борющейся за свое выживание стране, что является первоочередной целью для журналистов так же, как и для всех украинцев. Важно, однако, чтобы осознание общего затруднительного положения не мешало журналистам получать и тщательно изучать контрасты в сфере закупок или отслеживать неформальные связи между политиками и бизнес-сообществом.
Бывший министр экономики Украины Тимофей Милованов недавно отметил в Twitter, что скандалы доказывают одно о его стране: «Коррупция эпизодическая, но смена культуры борьбы с ней системна». Такой оптимизм может оказаться не совсем оправданным. Мой опыт как в России, так и в Украине подсказывает мне, что год назад одна ужасно коррумпированная страна напала на другую – и что у обоих патриотизм часто служит прикрытием для циничного воровства. Когда боевые действия закончатся и туман войны развеется, успешные спекулянты сбросят свои деньги в обе страны.
Однако есть большая разница. В России, если ее режим выживет, эти спекулянты могут наслаждаться жизнью без стыда, если Кремль будет рассматривать их как союзников. Украинские мошенники никогда не будут чувствовать себя такими безопасными. Одержимое правосудием гражданское общество страны, базирующееся на массовой власти, и фундаментально с ним связанные средства массовой информации всегда будут преследовать воров, даже если они не смогут немедленно их победить. То, что эта особенность украинской демократии пережила год жестокого вторжения и сопровождаемого закручивания гаек, свидетельствует если не о системной смене, то о том же украинском духе, который мешал России получить скорую военную победу и может все еще отрицать ей тоже медленный.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google