Верховная Рада ужесточает борьбу с монополиями на рынке лекарственных средств, — эксперт

Верховная Рада ужесточила усилия по преодолению монополизации на рынке дистрибуции лекарственных средств. Об этом сообщил юрист Андрей Вигиринский.

По его словам, основное внимание сосредоточено на деятельности двух ведущих дистрибьюторов - "БаДМ" и "Оптима-Фарм, ЛТД", которые, по данным Антимонопольного комитета Украины (АМКУ), в 2022 году обеспечили 85% поставок лекарств в аптечный сегмент. АМКУ приступил к рассмотрению дела о возможных антиконкурентных действиях этих компаний, в частности, относительно схожих динамик роста цен и согласованных подходов к их формированию. Также выявлено уменьшение доли других конкурентов на рынке до менее 15% за последние четыре года. На парламентском уровне проблему взяла под контроль Временная следственная комиссия (ВСК) Верховной Рады по расследованию возможных фактов нарушения законодательства в сфере дистрибуции лекарственных средств.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Новые правила е-торговли лекарствами: диалог между фармацевтами и властью продолжается

"Комиссия готовит поправки к законопроекту №11493 о внесении изменений в Закон Украины "О лекарственных средствах" об особенностях государственной регистрации лекарственных средств, которые могут закупаться уполномоченным лицом в сфере здравоохранения", — пишет эксперт.

Указанный законопроект 20.11.24 принят за основу и 9 декабря к нему на Комитете Верховной Рады по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования, возглавляемым г-ном Радуцким Михаилом Борисовичем, будут рассматриваться поправки, в том числе и те, которые предоставлялись Временной следственной комиссией, сообщает эксперт. Среди основных изменений: обязательства производителей лекарственных средств равномерно распределять поставки между разными дистрибьюторами, ограничивая их объем на уровне 15–20% годового дохода одного поставщика; ограничение импорта лекарств на одного дистрибьютора до 20% от объема каталога электронной системы закупок; введение обязательных закупок лекарств через электронный каталог в соответствии с Законом "О публичных закупках".

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

В "Медзакупках" сообщили о критической ситуации с лекарствами для онкобольных

"Мы не являемся идеалистами и понимаем, что никто не планирует без сопротивления отказываться от доминирующего положения на рынке розничной дистрибуции, используя, в частности, законные средства. Понятно, что законодательные изменения будут иметь как сторонников, так и противников. Однако вернемся к первоначальному тезису: осознание парламентом и отдельными депутатами своей роли для высших целей — блага суверена должна быть директивой к действиям, а не традиционным индивидуалистическим подходом", — резюмирует он.

Напомним, 23 ноября 2023 года Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) сообщил о многочисленных обращениях участников рынка лекарственных средств по поводу безосновательных отказов производителей и импортеров в заключении или пролонгации договоров на поставку лекарственных средств с дистрибьюторами. Согласно предоставленной информации, производители и импортеры предлагали осуществлять заказ необходимого товара у таких же дистрибьюторов — ООО "БаДМ" и СП ООО "Оптима-Фарм, ЛТД", которые по итогам 2022 года обеспечили 85% поставок лекарственных средств в аптечный сегмент в денежном выражении. 10 июня АМКУ приступило к рассмотрению дела по признакам установления ООО "БаДМ" и СП ООО "Оптима-Фарм, ЛТД" схожих цен реализации лекарственных средств, в частности "Спазмалгона", "Евказолина аква" и других, а также схожей динамики роста цен и подобного поведения по формированию цен в 2019-2023 годах.

Ранее лидер партии "Батьківщина" Юлия Тимошенко инициировала в Верховной Раде создание ВСК, которая должна расследовать   коррупционные схемы монополистов-посредников в сфере торговли лекарствами.