Принятие изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины, предусмотренных утвердженим в первом чтении законопроектом №8336, может поставить под угрозу независимость Национального антикоррупционного бюро и усложнить привлечение виновных в топ-коррупции лиц к уголовной ответственности. Об этом заявили в НАБУ, отметив, что хотя законопроект устраняет недостатки так называемых "правок Лозового" при назначении экспертиз фактически во всех производствах, однако в этот перечень не входят дела, которые расследуют детективы бюро.
"Проект Закона предусматривает возможность сторонам уголовного производства самостоятельно привлекать экспертов, в то же время оставляет обязанность стороны обвинения обращаться с ходатайством к следственному судье в случае необходимости проведения экспертизы видео-, звукозаписи, почерковедческой, лингвистической, экономической или товароведческой экспертизы. Это именно те виды экспертизы, которые осуществляются именно во время расследования детективами НАБУ и прокурорами САП коррупционных уголовных правонарушений", - отметили в НАБУ в среду, 17 октября.
В бюро подчеркнули, что под предлогом "облегчить негативные последствия "правок Лозового" и декларируя намерения бороться с коррупцией в государстве", отдельные политики вносят на рассмотрение парламента законопроект, который практически исключает такую борьбу и сводит на нет предыдущие достижения Бюро.
В НАБУ отмечают, что среди опасных нововведений, которые предлагают народные избранники, - создание Единого государственного реестра судебных экспертиз и экспертных исследований.
"Это может угрожать разглашением тайны досудебного расследования и даст возможность фигурантам уголовных производств еще на стадии следствия следить за ходом следственных действий, узнавать, какие экспертизы назначаются, и иметь возможность "повлиять" на их результаты", - заявили в ведомстве.
Также в НАБУ вызывает беспокойство предложение запретить допросы в качестве свидетеля эксперта, который подготовил заключение в производстве. В законопроекте вместо этого предлагается предоставление письменных разъяснений. Таким образом, отметили в бюро, эксперт может дать заключение, а потом, в случае "противоречий" или "вопросов" в письменном разъяснении изменить свое мнение.
"Национальное бюро считает неприемлемыми предложенные изменения в законодательство, и призывает парламентариев в полной мере отменить нормы, которые делают невозможным эффективные расследование коррупционных преступлений, представляющих угрозу независимости правоохранительных органов, нарушающих права потерпевших, гражданских истцов и других участников уголовного процесса", - говорится в обращении.
В НАБУ напомнили, что международные эксперты рекомендовали избегать внесения изменений в законодательство, регулирующее работу НАБУ и САП, без предварительных обстоятельных консультаций с участием НАБУ, САП, других правоохранительных органов, гражданского общества, экспертов и других заинтересованных сторон.
Напомним, 18 сентября Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №8336 авторства Антона Геращенко и Дмитрия Белоцерковца, которым предлагается отменить обязательное назначение через суд всех экспертиз, кроме экономических и тех, которые проводят для расследования топ-коррупции. Более того, информацию обо всех экспертизах предлагают вносить в Единый государственный реестр.
Подробнее об изменениях в законе о судебной экспертизе читайте в статье Анастасии Красносельской и Елены Щербан "Экспертизу под контроль" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".