Минобразования пытается «приручить» Нацфонд исследований – ученая

Полтора года назад Кабинет министров инициировал создание проекта закона «О внесении изменений в Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности», касающийся Национального Фонда исследований Украины».

Но после согласования проекта закона с общественностью выяснилось, что содержание ключевой статьи 53 в нем кардинально отличается от содержания той же статьи, вынесенной на обсуждение. И касается он Наблюдательного совета НФИУ, пишет ученая Виктория Родинкова в статье «Власть замахнулась на независимость ученых».

Национальный фонд исследований Украины (НФГУ) был создан в 2018 году, в соответствии с законом «О научной и научно-технической деятельности». Фонд должен был стать независимым научным учреждением, которое через конкурс будет распределять гранты на научные исследования.

Именно независимость является ключевым вопросом в деятельности Фонда, по такому принципу работают ученые всего мира. И теперь эта независимость под угрозой.

«Воспользовавшись удобным поводом, Минобразования внесло законопроект, который поможет чиновникам влиять на решения фонда. Уже после общественного обсуждения МОН изменило ключевую статью, введя в руководство Фонда чиновников и представителей министерств. И это коренным образом меняет принцип управления деятельностью Фонда, потому что теперь он не будет независимым, а фактически превратится в филиал Минобразования», - отмечает автор.

Еще один нюанс нового законопроекта от МОН состоит в попытке нивелировать определение так называемого «особого статуса» НФИУ. Необходимость определить такой особый статус и зафиксировать его в Бюджетном кодексе была предусмотрена вышеупомянутым законом.

Этот статус обусловлен особой структурой органов управления Фонда, и одновременно позволяет сделать работу НФИУ более удобной для ученых. Однако МОН со времен принятия закона в 2016 году настойчиво пытается обойти эти положения.

«Сначала выдвигались предложения изъять из закона упоминание об особом статусе НФИУ вообще, а сейчас МОН пытается свести этот статус к банальным вещам, например возможность держать средства НФИУ в государственных банках (такое право имеет любое юридическое лицо)», - отмечает ученая.

Такие действия создадут угрозу сворачивания научные реформы, приблизившие отечественную науку к Европейскому научному сообществу, и возвращения к принципам финансирования науки из одних рук и не всегда в прозрачном режиме.

«Этому всему может прийти конец, если под куполом ВР будет принят проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности» относительно Национального Фонда исследований Украины» в современной редакции МОН», - резюмирует Родинкова.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Украинская наука: как повернуться лицом к Европе

Выходцы из Украины, прославившие ее научными открытиями, сделали это преимущественно за границей. Одна из причин – плохое финансирование украинской науки. И здесь могли бы помочь гранты, но только при честном и прозрачном их распределении. Согласно реформе науки, этим занимается независимое учреждение – Нацфонд исследований. Но, кажется, независимость Фонда скоро превратится в фикцию. И поможет в этом законопроект, подготовленный МОН. Подробности – в материале Виктории Родинковой «Власть замахнулась на независимость ученых».