FT: Украине нужен амбициозный новый «План Маршалла» от Европы

Последние 75 лет свободы, мира и процветания в Западной Европе в значительной степени обязаны решению США оплатить послевоенное восстановление континента. План Маршалла, названный в честь американского Госсекретаря, предложил финансовую поддержку, чтобы смягчить дефицит капитала и ликвидности, которые мешали Европе развиваться самостоятельно. Континент сегодня в силах сделать то же для Украины.

Не нужно ожидать установления мира в стране. Восстановление нужно подготовить уже сейчас, – пишет Financial Times. На прошлой неделе Центр исследования экономической политики опубликовал отличную инструкцию для этого. Главным достижением "Плана Маршалла" стало то, что он подготовил своих реципиентов к большему процветанию, чем было до Второй мировой войны. Авторы же нового плана, среди которых важные экономисты из Украины, России и стран Запада, утверждают, что сегодня цель должна быть такой же.

«Краеугольным камнем успеха Украины является ее радикальная модернизация», - считают они.

Чтобы добиться такой модернизации, нужно придерживаться шести принципов. Во-первых, нужно подготовить Украину к вступлению в ЕС. Во-вторых, средствами, выделенными на реконструкцию и планирование, должен руководить новый орган, спонсируемый ЕС. В третьих, значительный контроль должен остаться в украинских руках. В-четвертых, следует поощрять приток иностранного капитала и технологий. Пятый принцип – лучше выделять гранты, а не займы. И шестой – стоит строить «лучше, чем было», то есть реконструкция должна создать новейшую экономику без вредных для экологии выбросов.

Физического восстановления всего, что Владимир Путин уничтожил, придется подождать до окончания войны. Но другие аспекты реконструкции Украины откладывать не нужно. Можно завлекать инвесторов, договариваться с поставщиками и подписывать нужные соглашения. Следует также оказать срочную помощь миллионам украинцев, переехавших в регионы подальше от войны. С правильной поддержкой перемещенный бизнес может продолжить работу. Все это может стать испытанием наилучших практик, которые потом можно применить в больших масштабах.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

FT: Мир в Украине будет недостижим без военного прорыва

Первый принцип – ключевой. Надо использовать реконструкцию, чтобы сделать Украину готовой присоединиться к ЕС. Отныне и дальше инфраструктура должна «вплетать Украину в общий европейский рынок». Например, можно строить или восстанавливать железнодорожные пути по стандартам ЕС. 16 марта, когда уже шла война, Киев смог успешно соединить свою электросеть с европейской. И это еще один пример украинско-европейского успеха, оставшийся незамеченным.

Реконструкция также должна обновить украинские институты. Переход на правила ЕС может помочь «порвать с советским прошлым». Институционное обновление на основе европейских практик и правил «подстрелит сразу двух зайцев»: подготовит Украину к членству в ЕС и решит старые вызовы в госуправлении. Это тоже пойдет на пользу экономике. Перспектива того, что инвестиционные споры будут разрешаться в юридических рамках ЕС, привлечет капитал.

Также план восстановления Украины призывает построить полностью зеленую транспортную инфраструктуру. Дома нужно отстроить по самым высоким стандартам энергоэффективности. А опустошенные города в стране следует перестроить под экономику с нулевыми выбросами. Издание пишет, что авторы плана недостаточно амбициозны. В некоторых направлениях Украина может превзойти ЕС. Можно управлять притоком капитала для реконструкции через финансовый рынок, нацеленный на акции, чтоб избежать лишней зависимости от банков. План справедливо продвигает идею заключения открытых контрактов на восстановление. Аналогичная прозрачность требуется также в реестрах собственности и налогообложения (как в странах Северной Европы).

По предварительным подсчетам, восстановление Украины будет стоить 200-500 миллиардов евро. Financial Times пишет, что эта цифра скорее всего недооценивает реальные расходы. Но ЕС, который должен взять на себя большую часть этой суммы, не должен рассматривать ее как расходы. Компании из стран-участниц получат контракты на строительство инфраструктуры, жилищного фонда, транспортных систем и многое другое. Но они тоже должны поделиться навыками и технологиями с украинцами. Кроме того, это инвестиция в европейские ценности и безопасность континента. Около 44 миллионов человек твердо войдут в пространство либеральной демократии и социальной рыночной экономики. Это будет историческим достижением объединения континента после Холодной войны.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Мир в Украине надо возвращать в нормандском формате – Игорь Палица

Госсекретарь Джордж Маршалл в 1947 году во время речи назначил, что его целью было «добиться возникновения политических и социальных условий, чтобы свободные институты могли существовать». Негласной целью Вашингтона было защитить европейские страны от империалистического диктатора в Кремле. Требование «Плана Маршалла» по устранению экономических барьеров привело к возникновению объединения, которое теперь называется ЕС. Сегодня на кон поставлены все эти достижения. Поэтому ЕС пора отплатить за свой давний долг.

Ранее издание Wall Street Journal писало о том, что следует остерегаться фальшивого мира в Украине. Владимир Путин, скорее всего, предложит условия, которые на первый взгляд будут казаться уступками, но рассчитаны так, чтобы тормозить развитие Украины и угрожать безопасности даже за ее пределами.