Эксперт Центра Противодействия Коррупции: депутаты в состоянии усложнить контроль деклараций

В октябре прошлого года Конституционный суд Украины признал неконституционными ряд положений антикоррупционного законодательства. Были отменены полномочия НАПК по декларированию и проверке доходов и имущества должностных лиц. В декабре депутаты проголосовали за закон об уголовной ответственности за ложь в декларациях, но его раскритиковали из-за мягкого наказания для нарушителей, напоминает эксперт Центра Противодействия Коррупции Антон Марчук в статье "Наказание за ложь в декларациях: как депутаты хотят "кинуть" Зеленского и проигнорировать Венецианскую комиссию".

Президент Зеленский в январе текущего года подал в ВР законопроект, предусматривающий усиление наказания за ложь в декларации, включительно с возвращением лишения свободы за преступление. В нем предлагается установить порог в 4,5 млн грн, свыше которого чиновнику угрожает тюрьма. Позже Венецианская комиссия поддержала законопроект президента, внеся предложение: обязать должностных лиц повторно подать декларации за 2020 год или подтвердить достоверность ранее поданных деклараций.

При этом депутаты своими поправками показывают, что не настроены усиливать наказание за ложь в декларации. Нардепы подали почти 70 поправок к законопроекту.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Венецианская комиссия опубликовала срочное заключение о законопроекте Зеленского об ответственности чиновников за ложь в декларациях

Правки депутатов могут поставить крест на осуществлении контроля и проверки деклараций ведь они предлагают установить, что при принятии решения НАПК по результатам контроля и проверки деклараций какие-либо несогласования или неточности, выявленные в них, трактуются в пользу декларантов.

В сложившейся ситуации эффективная автоматизированная проверка деклараций станет мечтой, пишет эксперт Центра Противодействия Коррупции, ведь проверка фактически имеет цель устанавливать несоответствия в декларации, требующие более тщательного изучения ради выявления возможных недостоверных сведений.

С введением подобной нормы будет непонятна разница "несоответствия", "несогласования" и "неточности" в декларации, которую надо толковать в пользу должностного лица, так как любое несоответствие можно трактовать в пользу декларанта. По этой же причине изучения декларации в пределах полной проверки не произойдет.

Депутаты могут нивелировать контроль правильности и полноты заполнения деклараций, не позволяющий декларанту подать декларацию, пока в ней не будут устранены все несогласования или заполнены все обязательные поля.

Подробнее о тонкостях работы над законопроектом читайте в статье Антона Марчука "Наказание за ложь в декларациях: как депутаты хотят "кинуть" Зеленского и проигнорировать Венецианскую комиссию".