Президент Украины Владимир Зеленский на прошлой неделе путешествовал из Лондона в Париж, а затем в Брюссель. Это была только вторая заграничная поездка украинского лидера с начала вторжения России почти год назад.
Его послание лидерам и политикам заключалось в том, что их военная помощь Украине до сих пор была весомой, но не достаточной, чтобы отразить жестокое российское вторжение. Нужно больше. Что дали встречи Зеленского с премьер-министром Великобритании Риши Сунаком в Лондоне, а еще с президентом Франции Эммануэлем Макроном и канцлером Германии Олафом Шольцом в Париже? Поддержат ли европейские политики ускоренное вступление Украины в ЕС? После западных танков получит ли Киев еще и западные истребители? Эксперты Atlantic Council попытались объяснить смысл европейского тура Зеленского и чего теперь следует ждать от каждой из столиц.
Взгляд из Лондона
Неожиданный визит в Лондон подчеркнул, что Великобритания стала одной из немногих западноевропейских стран, способных обрести ресурсы и политическую волю, чтобы весомо помочь Украине в ее цели победить Россию. И премьер-министр Риши Сунак точно определяет это как четкую общую цель.
Заявление Сунака о том, что «все варианты остаются на столе», свидетельствует, что Соединенное Королевство не опускает руки после объявления о намерении отправить Украине танки, которые должны появиться на поле битвы в марте, – отмечает эксперт Atlantic Council Даг Клейн, который работает в Лондоне.
Он отмечает, что кроме санкций и увеличения поставок техники, которая поможет ожидаемому украинскому наступлению, Британия также отличается своими планами подготовить 20 тысяч украинских солдат и морских пехотинцев. Такая военная подготовка в силе НАТО – один из ключей к успеху Украины в противостоянии с армией России, которая имеет численное преимущество, но уступает в профессиональном качестве.
«Британские политики пытаются превзойти друг друга в том, насколько сильно они могут поддерживать Украину. Через несколько часов после завершения визита Зеленского бывший премьер-министр Борис Джонсон призвал передать Украине истребители Typhoon, чтобы можно было воспользоваться объявленной программой подготовки украинских пилотов на самолетах НАТО», – пишет Клейн, добавляя, что эксперты быстро прокомментировали, что идея Джонсона не очень поможет делу, поскольку истребители Typhoon плохо подходят для боев в сложившихся условиях.
Вместе с тем, британская военная, финансовая и риторическая поддержка соответствует моменту, когда Украина, вполне возможно, близится к решающим месяцам, готовясь отразить новое российское наступление и одновременно начать свое.
Взгляд из Парижа
Зеленский не мог пропустить столицу Франции во время европейского тура. И его послание в среду было четким: у Украины есть потребности в оружии, а у Франции есть возможности, - комментирует Мари Жордан, ранее работавшая в Генеральном директорате по международным отношениям и стратегии Министерства обороны Франции.
Она отмечает, что в последние недели французская стратегическая коммуникация изменилась в вопросе поставки военной техники Украине. Париж теперь более решителен, хотя мотивация в решениях по военной помощи не изменилась. Цель до сих пор состоит в том, чтобы избежать эскалации, удовлетворить украинские оперативные потребности и сохранить французские национальные возможности. Но недавнее решение Франции отправить БМП AMX 10-RC важно не только учитывая их влияние на ситуацию на поле битвы, но и потому, что в официальных заявлениях это оружие называют "танками". Частично это было сделано, чтобы поощрить союзников шагнуть вперед в поставках своих танков Украине.
«Этот шаг говорит, что Франция больше не считает такие поставки неприемлемо эскалационными и рассматривает украинские запросы на отправку дополнительного оружия, что было исключено ранее. Однако это не означает, что Париж действительно отправит свои танки Leclerc, которых достаточно ограниченное количество в отличие от немецких танков. Также это не значит, что Франция близка к тому, чтобы передать истребители Rafale или Mirage, даже несмотря на то, что визит Зеленского был нацелен подтолкнуть французское руководство в этом направлении», – комментирует Жордан, напоминая и о визите спикера Верховной Рады Руслана Стефанчука, который выступил перед французским Национальным собранием с похожим посланием.
В вопросе истребителей колебания Парижа напоминают мышление администрации Джо Байдена в США: вопрос в подготовке пилотов, обслуживании самолетов и том, как эти машины будут использовать. Краткий визит Зеленского напоминает, что для Парижа на кону не только необходимость победы Украины и восстановления стабильности в Европе, но и подтверждение, что Франция - надежный европейский военный партнер, способный быть лидером. Для Украины важно сохранить поддержку Франции не только в контексте войны, но и ее европейского будущего, - отмечает Жордан.
Взгляд из Брюсселя
Если в Лондоне и Париже Зеленский в большинстве своем был сосредоточен на поставках оружия, в Брюсселе его главное послание было о европейском единстве. Он подчеркнул, что место Украины в ЕС и "свободную Европу невозможно представить без свободной Украины". В ходе совместной пресс-конференции Зеленский сказал президенту Европейского Совета Шарлю Мишелю, что хотел бы начать переговоры об украинском членстве уже в этом году. Мишель, в свою очередь, напомнил ему, что для этого нужно единодушное согласие 27 стран-участниц, – комментирует эксперт Atlantic Council Дэйв Китинг.
Реальность в том, что вступление в ЕС – это долгий процесс. И, как отметила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен в четверг, он должен опираться «на заслуги». А значит, не может быть быстрого вступления Украины в ЕС на основании сострадания. Иначе страны Западных Балкан получат сигнал: «Вы сможете вступить в Евросоюз, только если будете воевать».
«Разница между этим визитом и поездками Зеленского в Лондон и Вашингтон, пожалуй, лучше всего отражена в его выборе языка. Обращаясь к Конгрессу США и британскому парламенту, Зеленский говорил по-английски. Во время всех своих выступлений в Брюсселе он говорил исключительно на украинском, хотя английский был бы естественным выбором, поскольку он остается основным рабочим языком ЕС», – замечает Китинг.
На пресс-конференции Зеленский объяснил свой выбор.
«Украинский язык – часть европейской дискуссии. Украинский можно будет часто услышать, когда Украина присоединится к ЕС», – сказал украинский президент.
В США и Великобритании Зеленский был гостем и говорил на языке хозяина. В ЕС же «он хочет быть дома», – объясняет Китинг.
Взгляд из Берлина
В рамках своего европейского тура Зеленский не поехал в Берлин. И это не было проявлением пренебрежения, как некоторые могли подумать. Шольц присоединился к президентам Украины и Франции в Париже. Французскую столицу добавили к маршруту в последнюю минуту, чтобы Зеленский мог попытаться убедить Макрона передать большую военную помощь, чем Франция передавала до этого.
В свою очередь, Германия остается ведущей страной ЕС с точки зрения оказанной военной и финансовой помощи Украине, несмотря на все колебания и задержки в вопросе танков. И после того, как Шольц все же одобрил поставки Leopard 2 и позволил другим союзникам сделать то же, украинско-немецкие отношения, похоже, снова начали улучшаться, - считает директор Европейского центра Atlantic Council Йорн Флэк. По мнению эксперта, конструктивный визит нового министра обороны Германии Бориса Писториуса в Киев несколько дней назад только подчеркнул это.
«Решение поехать в Париж, а не в Берлин, в таком случае может быть больше связано с тем, что украинский президент надеялся получить от Франции, а не с тем, чего он не получает от Германии», - считает Флэк.
Макрону до сих пор удавалось избежать жесткой критики, с которой столкнулся Шольц за его поведение с помощью для Украины. Визит Зеленского также был дополнен интервью для французского издания, в ходе которого он выразил уверенность, что Макрон полностью осознал угрозу со стороны Путина и России. Хотя в прошлом украинский президент был не доволен своим французским коллегой из-за его дипломатических контактов с Путиным. Учитывая временные ограничения для Зеленского и потенциальную возможность получить большую французскую поддержку, выбор Парижа вместо Берлина имеет стратегический смысл.