Зайдите в новый сверкающий центр паспортного обслуживания Украины на третьем этаже ветхого киевского торгового центра 1990-х годов, и вы почувствуете, что попали в мир будущего Украины: яркие огни, цифровая система билетов и 60 стильно одетых молодых мужчин и женщин. Все они находятся там, чтобы предоставить вам, гражданину Украины, новый биометрический паспорт, позволяющий работать, путешествовать и учиться в Европейском союзе, пишет бывший иностранный корреспондент газеты The New York Times Джеймс Брук в блоге для Atlantic Council.
"Но когда мы с женой - два иностранца - подошли к рецепции в феврале, все стало иначе. Мы вызвали менеджера, пролистали книги правил", - пишет автор.
Супружеской паре сказали, что их свидетельство о браке, которое они заключили за границей, больше не действует в Украине независимо от того, что они были действительны для предоставления вида на жительство в стране в 2016, 2017 и 2018 годах.
Брак Брук и его супруги зарегистрировали в Министерстве иностранных дел Таиланда, посольстве США в Бангкоке, перевели на украинский язык, несколько раз заверили нотариально, но теперь свидетельство о браке должно быть подтверждено посольством Украины в Бангкоке.
Брук добавляет, что в свою очередь, посольство Украины в Бангкоке постановило, что сертификационные марки МИД Таиланда, которым более 90 дней, не действительны.
"В то время как Владимир Путин предлагает российские паспорта всем украинцам, начиная с тех, кто живет в отдельных районах Донецкой и Луганской областях, Украина движется к демографической пропасти, обвязанной бюрократической волокитой, которая душит бизнес, запрещает иммиграцию и стимулирует эмиграцию", - подчеркивает автор.
Из офиса Брука в районе Золотых Ворот есть два нотариуса и три английские школы. Нотариусы представляют собой ложный легализм в стране, где судебные решения поступают по самым высоким ставкам. Английские школы предлагают возможность вырваться.
За одно поколение с момента обретения независимости в 1991 году население Украины сократилось на 23% - с 52 миллионов до 40 миллионов. Для политических элит времен независимости это плохая оценка.
Без преодоления бюрократических процедур, Украина станет большой Молдовой - страной-спальней для рабочих-мигрантов, которые строят развивающуюся экономику Восточной Европы. Автор продолжает, что в то время как украинские бюрократы, как обычно, цепляются за бизнес, Польша предлагает бесплатный мобильный роуминг для украинцев, польские города продают билеты на транспорт на украинском языке, а польские фермеры предлагают сезонные рабочие места с веселыми страницами в Facebook, такими как: "Выбирай клубнику в Польше!", Украинцы могут легко заработать в четыре раза больше в соседней Польше. И они зарабатывают.
Еще более зловещим для Украины 2020-х годов является то, что бундестаг Германии готовит закон о либерализации труда, призванный удовлетворить растущий дефицит рабочей силы, позволяя украинцам работать в Германии по краткосрочным контрактам.
В Киеве немец-социолог Андреас Умланд и его коллега из Нюрнберга Андрей Новак делают чрезвычайно разумное предложение: сломать ситуацию. Благодаря низкой стоимости жизни в Украине, качественному частному здравоохранению и близости к ЕС, Украина может привлечь европейских пенсионеров, чтобы переехать сюда. Они будут тратить свои пенсии на рестораны и арендовать некоторые из 60 000 пустующих квартир в Киеве. Они могли бы преподавать свои родные языки. Их физическое присутствие поможет интегрировать Украину в ЕС и привлечь иностранные инвестиции.
Коста-Рика делает пенсионеров опорой своей экономики, привлекая 50 тысяч американских пенсионеров, отмечает Брук.
Но через шесть месяцев после того, как Умланд сделал такое предложение, ответом до сих пор остается молчание.
Громко обнародованные иммиграционные "реформы" позднего периода Порошенко оказались мертвыми буквами. Около восемнадцати месяцев назад новые законы дали визы и разрешениям на работу выпускникам "100 лучших университетов мира". Примечательно, что это не помогло выпускнику Йельского университета – автору текста Бруку. И это не касается журналистов.
Вторая мера была объявлена несколько месяцев назад - освобождение иностранцев от необходимости выезжать из страны, чтобы продлить визы. Это не сработало для друга американского адвоката, который в прошлом месяце должен был выехать в Польшу для этого. Действительно, если седовласый партнер киевской юридической фирмы не может сделать это правильно, возможно, пришло время, наконец, отбросить рефрен "обвинять жертву".
"В моем случае я учился во Франции, Колумбии и Бразилии. Я работал в Швейцарии, Бразилии, Кот-д'Ивуаре, Канаде, Японии, России и Украине. Я посетил 100 стран, включая Северную Корею. Никогда я не сталкивался с ситуацией в стране, которая объявила ранее принятый документ "недействительным" или объявила, что срок действия официальной печати другой страны "истек", - пишет автор.
Брук расписал, как сейчас обстоят дела с его желанием продлить срок годичного проживания в Украине:
После 93 электронных писем в Таиланд и поездки в Бангкок я получил свидетельство о браке, повторно подтвержденное посольством Украины. Это обошлось мне в 2000 долларов: оплата авиабилетов, отелей и услуг тайского адвоката.
После примерно 200 писем я получил временный вид на жительство. Моя жена должна получить еге на следующей неделе. Это стоило нам 1000 долларов за двенадцать уникальных процедур, выполненных в течение четырех месяцев.
В ответ украинцы могли бы привести 41% случаев отказа в выдаче виз посольством США в Киеве. Иммиграционная система США, несомненно, недружелюбна, бюрократическая, и часто дисфункциональная. Но, поверьте, разница в том, что половина планеты хочет переехать в Соединенные Штаты.
Вскоре после того, как избранный президент Владимир Зеленский вступит в должность, он может пойти по пути наименьшего сопротивления. Или он может радикально закончить бюрократическую волокиту, открыть Украине свежую кровь, новые идеи и зарубежный опыт.