AP: ЕС и Украина вместе празднуют День Европы, но Киев все еще за бортом

Европейский Союз впервые отмечает День Европы – праздник «мира и единства» – вместе с Украиной. Однако демонстрация солидарности не означает, что истощенная войной страна стала ближе к членству в ЕС.

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен специально посетила Киев во вторник, чтобы сказать президенту Украины Владимиру Зеленскому теплые слова о союзе и совместной с ним судьбе Украины.

«Украина боролась за идеалы Европы, которые мы празднуем сегодня, чтобы создать крепкое единство и мир», – сказала Фон дер Ляйен.

После более чем года войны с Россией, Украина рассматривает присоединение к ЕС как неотъемлемый элемент своего будущего в западном мире. Но в момент, когда 27 нынешних членов чествовали свое объединение в одну организацию, стало ясно, насколько далекой остается перспектива членства Украины, пишет Associated Press.

В следующем месяце исполнится год с тех пор, как страны ЕС сделали Украину кандидатом на членство. Они засыпали Киев похвалой, оказали ему помощь и военную поддержку на миллиарды евро, а также ввели несколько раундов санкций против России. Некоторые европейские лидеры часто одеваются в сине-желтый цвет украинского национального флага и заканчивают свои речи словами «Слава Украине».

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Должны быть готовы к вступлению в Евросоюз через два года — Шмыгаль

Однако, как пишет AP, разочарование с украинской стороны очевидно. Уставший и хриплый, одетый в армейский оливковосерый костюм, Зеленский на прошлой неделе посетил Нидерланды с сердечной просьбой ускорить процесс вступления своей страны в ЕС.

Фон дер Ляйен услышала то же послание во вторник и признала, что ее «поражает то, что, несмотря на полномасштабную войну, Украина настойчиво, без устали и интенсивно работает» над тем, чтобы отвечать требованиям ЕС.

Время, однако, - это чрезвычайно гибкое понятие в ЕС, а терпение очень важно. Следующую оценку союз планирует провести в октябре.

«Был достигнут значительный прогресс, но работа должна продолжаться», - сказала Фон дер Ляйен.

Это тяжелый сигнал для Зеленского, лидера, считающего недели и месяцы, когда его страна может оказаться на пути к победе или руине. Однако лучший совет для Украины – не отступать от кропотливого медленного курса, который, вероятно, займет много лет, если не больше десятилетия.

«Обещание было дано, и, по сути, теперь все в руках Украины. ЕС не может откладывать дела навсегда», – сказал эксперт по вопросам принятия решений в ЕС, профессор Гентского университета Хендрик Вос.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Переговоры о вступлении Украины в ЕС могут начаться уже в этом году — глава МИД Чехии

Но могут случиться неожиданные вещи, как это доказали внезапно переполненные зернохранилища в нескольких восточных странах ЕС в начале весны этого года. Чтобы помочь Украине экспортировать зерно, подсолнечное масло и другую сельскохозяйственную продукцию, после того как российская блокада перекрыла черноморский путь, ЕС снял торговые ограничения, чтобы позволить грузам пройти через свою территорию и попасть на мировые рынки.

Однако в соседних странах, таких как Польша, Венгрия, Словакия и Румыния, запасы накопились, цены резко упали, а очень активная и влиятельная группа избирателей - 10 миллионов фермеров ЕС - начала ворчать, демонстрируя, что экономика может преобладать над сентиментальными проявлениями поддержки.

«Конечно, мы солидарны с Украиной. Но есть также важные экономические аспекты», – сказала Кристин Ламберт, президент Европейского союза фермеров COPA.

Она добавила, что украинское зерно своего рода создает дыру в нашем бюджете. Это приведет к проблемам, и фермеры не смогут решить эти проблемы самостоятельно». Кроме того, чтобы Франция и Германия больше никогда не воевали, основополагающие принципы ЕС также включали избегание голода в блоке после Второй мировой войны. Это позволило сельскому хозяйству играть исключительно важную роль в политике ЕС. И даже сейчас сельскохозяйственные субсидии занимают около трети целевого бюджета объединения.

Война и изменение климата ставят фермеров в все более затруднительное положение. А принять такую страну как Украина, которая исторически считается житницей Европы, было бы особенно сложно. До войны Украина имела значительную часть на мировом рынке пшеницы, ячменя, кукурузы и подсолнечного масла. Сельскохозяйственная продукция составила более 40% экспорта.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Польша обнародовала первые результаты проверки мошеннических схем с украинским зерном

Открытие ЕС для такого конкурента беспокоит многих фермеров, особенно, если Украина станет его членом. Ламберт обратила внимание на то, что фермеры ЕС должны соответствовать жестким экологическим и социальным правилам, которые украинцы пока не обязаны соблюдать.

Как только Украина присоединится, она, в принципе, будет иметь доступ до всего рынка 27 стран ЕС. Но она также должна будет соблюдать правила союза, вплоть до размера клеток для кур, чтобы соответствовать стандартам благосостояния животных.

«Фермеры будут заявлять, что не хотят нечестной конкуренции со стороны крупных украинских птицефабрик, которые не обязаны играть по правилам», – говорит профессор Вос.

И Украина сможет присоединиться к ЕС только при получении значительной финансовой помощи от нынешних членов для восстановления своей страны и перехода к стандартам союза. Это превратит многие страны-участницы, которые сейчас получают деньги из бюджета ЕС, в чистых доноров. Неудивительно, что многие в союзе еще не готовы принять Украину как члена.

«Это займет много лет. Нам нужно это время, чтобы убедиться, что обязательства выполнены», – сказала Ламберт.

Однако такие соображения небольшой группы заинтересованных лиц не остановят исторический процесс. В последовательных волнах расширения ЕС краткосрочные финансовые потери никогда не мешали в конечном счете. Пиренейский полуостров освободился от диктатуры в 1970-х годах. Через десять лет после этого бедные и нуждающиеся Испания и Португалия были приняты в ЕС, несмотря на цену. Когда в начале 1990-х годов упала Берлинская стена и распался Советский Союз, в 2004 году ЕС принял восемь восточных стран, что также стоило больших усилий для существующих членов.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Шольц рассказал, какой видит Украину будущего: "Вступление в ЕС — одно из самых последовательных геополитических решений нашего времени"

Каждый раз переговоры по пустячным вопросам продолжались бесчисленное количество ночей, но в конце концов компромиссы были найдены: недовольным членам давали больше денег, иногда устанавливали длинные переходные периоды. Война России в Украине вполне может стать столь же переломным моментом в истории ЕС.

«В стране, подвергшейся бессмысленному нападению, некоторые могут подумать, что говорить о свободной и мирной Украине в Европейском Союзе невозможно, неправдоподобно или слишком рано. Но Европа – это о том, чтобы сделать невозможное возможным, как и Украина», – сказала Фон дер Ляйен.