Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец обнародовал результаты мониторингового визита в Ужгородский районный территориальный центр комплектования и социальной поддержки (РТЦК и СП) его представителя в Закарпатской области Андрея Крючкова. Несмотря на противодействие со стороны должностных лиц, удалось зафиксировать системные и грубые нарушения прав человека, заявил омбудсман в Facebook.
Недели под замком
В Украине ТЦК и СП — это органы, занимающиеся учетом военнообязанных и организацией мобилизации. Они не являются местами лишения свободы и не имеют права удерживать людей без соответствующих юридических оснований и решений суда.
В ходе мониторинга зафиксированы факты длительного незаконного удержания людей в помещении ТЦК: 21 сутки, 24 суток, 30 суток и даже 50 суток удержания.
На видеозаписи, задокументированной в ходе визита, ветеран демонстрирует удостоверение участника боевых действий (УБД). В соответствии с действующим законодательством Украины, статус УБД является основанием для ряда льгот и должен учитываться при решении вопросов мобилизации. Однако даже этот статус не защитил его от задержания и не стал основанием для освобождения.
Кроме того, у людей без надлежащего юридического оформления изымали документы и мобильные телефоны. Лишение документов и средств связи фактически лишает человека возможности обратиться за юридической помощью или к родственникам, что является грубым нарушением конституционных прав.
Антисанитария и унижения
Условия содержания людей в помещении Ужгородского РТЦК и СП представитель омбудсмана описал как унижающие человеческое достоинство. На 40 - 60 человек:
- лишь три кружки и восемь металлических тарелок. Люди ели по очереди из одной посуды без какой-либо обработки между приемами пищи;
- один туалет и один душ на всех содержащихся;
- отсутствует постельное белье;
- отсутствует подтверждение организации питания.
Санитарные нормы в Украине предусматривают существенно иные условия даже для мест временного содержания под стражей. Но даже эти стандарты в Ужгородском ТЦК, по данным мониторинга, грубо нарушены.
Жуткое безразличие
Отдельным и критически важным аспектом мониторинга стало игнорирование очевидных проблем со здоровьем содержащихся. Омбудсман указывает, что на фотоматериалах — мужчина с явным физическим недостатком, который невозможно не заметить. Однако его продолжали удерживать без медицинского осмотра.
Лишь после непосредственного вмешательства представителя омбудсмана скорую медицинскую помощь вызвали мужчине с давлением 190 на 100. Артериальное давление на уровне 190/100 мм рт. ст. является гипертоническим кризом и может привести к инсульту, инфаркту или смерти. Мужчина несколько дней просил о помощи, но получил ее лишь благодаря внешнему вмешательству. Его госпитализировали с угрозой для жизни.
Лубинец отмечает, что такие факты напрямую объясняют поступающие к нему сообщения о внезапных смертях в помещениях ТЦК и СП. К сожалению, никакой официальной статистики смертей в помещениях ТЦК и СП в Украине до сих пор не опубликовано.
Правовая реакция
По результатам мониторингового визита омбудсман направил заявление о совершении уголовных правонарушений по следующим статьям Уголовного кодекса Украины:
- Ст. 146 — незаконное лишение свободы или похищение человека;
- Ст. 127 — пытки;
- Ст. 344 — вмешательство в деятельность государственного деятеля;
- Ст. 426-1 — превышение военным должностным лицом власти или служебных полномочий.
Лубинец также отметил надлежащую реакцию и содействие со стороны сотрудников Ужгородского зонального отдела Военной службы правопорядка (ВСП). Ситуация находится на личном контроле омбудсмана.
Это не первый задокументированный случай: в течение 2025 года офис омбудсмана инициировал 34 уголовных производства и 60 служебных расследований в отношении представителей ТЦК и СП по всей стране. Ст. 146 УКУ предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от трех до пяти лет, а в случае совершения преступления организованной группой или в отношении нескольких лиц, то до 10 лет.
Реакция командования «Запад»
Оперативное командование «Запад» Сухопутных войск ВСУ в ответ на обнародованную информацию сообщило об инициировании работы специальной комиссии для проверки указанных фактов. По результатам ее работы материалы планируется передать в правоохранительные органы.
Командование также задекларировало принцип якобы «нулевой толерантности» к нарушениям прав человека, служебной халатности и превышению полномочий со стороны сотрудников ТЦК и СП. Когда именно завершит работу комиссия и будут ли обнародованы ее выводы — не уточняется.
Дальше будет хуже
Лубинец подчеркивает: мобилизация необходима, и он ее не отрицает. Однако все действия должны происходить исключительно в правовом поле.
«Если в ближайшее время не будут внесены кардинальные изменения в систему мобилизационных процессов, а сотрудники ТЦК и СП не будут нести жесткой юридической ответственности за незаконные действия, то ситуация будет лишь ухудшаться», — подчеркнул омбудсман.
Он указал, что такая безнаказанность армейских чиновников лишь усугубляет поляризацию украинского общества. Но при этом он прямо осудил любые нападения на сотрудников ТЦК и СП со стороны граждан и призвал государство незамедлительно навести порядок в системе.
Ранее уполномоченный Верховной Рады по правам человека Дмитрий Лубинец во время заседания парламентской временной следственной комиссии сообщил, что в Украине фиксируют системные проблемы с использованием бодикамер работниками территориальных центров комплектования во время мобилизационных мероприятий.
Мобилизация — необходимость, но превращать ее в инструмент наказания нельзя. История ветерана Ивана Билецкого поднимает вопрос: когда ТЦК действуют как органы призыва, а когда — как карательные структуры? Об этом в статье "Мобилизация или репрессии: где проходит граница?" пишет Виктор Конев.



