Андрей Вишневский: "Беспредел на местах - результат незавершенной децентрализации"

23 июня, 19:25 Распечатать

ZN.UA запустило видео - проект "ZN-Календар" о людях, которые живут для других.

Эксперт по госуправлению Андрей Вишневский стоял у истоков реформы госслужбы и госуправления. Личная и профессиональная история этого чиновника со стажем, которую он рассказывает в своем интервью, основательно дополняет картинку того, как на самом деле "реформируется" Украина, которая "стремится" в Европу.

Несмотря на то, что реформа децентрализации в Украине пошла, у нее есть достаточно много противников. Главный аргумент — даже не война, а создание криминальных феодальных латифундий в регионах. В результате — Херсон, Харьков, расправы над журналистами и общественными активистами. Плюс — центробежные процессы могут выйти из берегов, вплоть до сепаратизма в Западной Украине. Последняя социология настроений жителей этого региона достаточно тревожна. Однако эксперт не согласен с этим мнением.

"Децентрализация — основоположная и жизненно необходимая реформа для Украины. Это ключ для решения очень многих проблем, в том числе — ментальных, связанных с восстановлением политической и правовой культуры, — говорит Андрей Вишневский. — Работать над этим придется долгие десятилетия. На самом деле мы стали свидетелями настоящего подвига профессионалов, которые эту реформу готовили долгие годы, а потом помогали правительствам последних лет ее имплементировать. Наконец, состоялась финансовая децентрализация, появились ресурсные возможности для развития территориальных громад. Эту реформу нужно продолжать и завершать, чтобы ко вкусу управлять добавилась еще и осознанная ответственность".

"Самоуправство нереформированных правоохранительных органов — полиции и прокуратуры — и застывших в прошлом местных госадминистраций, апогеем которого стала трагическая гибель Кати Гандзюк, — это, скорее, сигнал о том, что децентрализация не закончена, более того — активно саботируется местным криминалом, проросшим во власть, — убежден эксперт. — Прогнившие остатки постсоветского государственного механизма, центральной власти в том виде, в каком она сейчас представлена на местах, как раз и создают основные риски для перезапуска в Украине жизнеспособного демократического государства".

"Если же мы проанализируем состояние дел в объединенных территориальных громадах, то увидим качественное изменение персонального состава их председателей, партийного состава местных советов, повышение степени привлечения самой громады к решению проблем, — продолжает Вишневский. — Перемены коснулись и подконтрольности органов местного самоуправления, а также того, насколько более прозрачно и с учетом воли самих громад сейчас используются "раздобревшие" местные бюджеты. Налицо — множество других позитивных тенденций".

"На самом деле проведение таких масштабных системных реформ всегда "не ко времени", — констатирует управленец со стажем. — Всегда можно найти множество причин их не проводить. Но именно сейчас, когда общество поляризовано, когда мы имеем столько проблем и с агрессией РФ на Донбассе, и с аннексией ею украинского Крыма, только децентрализация может укрепить страну и сделать ее более устойчивой. Я не верю в "сильную руку" — это точно не для Украины. Только через восстановление гражданской ответственности каждого члена территориальной громады мы можем взрастить чувство "собственности" и приверженности украинцев по отношению к своему государству", — заключил Андрей Вишневский.

ZN.UA запустило видео-проект "ZN-Календар" о людях, которые живут и работают для других. Проект – это своеобразная попытка помочь обществу заглянуть в себя, разобраться в смыслах и ценностях, попробовать услышать себя и заново начать строить будущее. Проект развивается на двух языках – русском и украинском.

Полную видео-версию интервью смотрите здесь

Полную печатную версию интервью читайте здесь

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Последний Первый Популярные Всего комментариев: 3
  • Мирон Дубчик Мирон Дубчик 24 червня, 13:53 Децентрализация с так называемым самоуправлением имеет закономерность узурпации местной власти на неограниченный срок - Кернес в Харькове - https://politeka.net/person/581366-gennadij-kernes-ugolovnye-dela-narkotiki-i-antimajdan/ - Биография Геннадий Адольфович Кернес – украинский политический деятель. С 24 ноября 2010 года – городской глава Харькова. Родился в Харькове 27 июня 1959 года в еврейской семье. ... Образование В 1976 году окончил харьковскую среднюю школу № 76. После школы учился в ПТУ №14 по специальности «чертежник-конструктор». От армии был освобожден по статье 7-Б — шизоидная психопатия. Согласно информации на сайте Харьковского городского совета, у Геннадия Кернеса два высших образования. Это: юрист (Национальная юридическая академия им. Ярослава Мудрого) и магистр государственного управления (Харьковский государственный экономический университет). Кандидат наук по государственному управлению. Даты получения аттестатов об образовании и научной степени не уточняются. ... Карьера и общественная деятельность ...В 1984 году Геннадий Кернес оставил свой часовой бизнес и начал заниматься незаконной деятельностью, в частности тем, что называлось «ломать чеки». ...Уголовной деятельностью Геннадий Адольфович занимался не только в Украине, но и на территории России. В Туле и Москве его обвиняли в мошенничестве за использование фальшивых чеков и недоплату денег. Против Кернеса даже было возбуждено уголовное дело, впрочем в тюрьму он тогда не попал. А вот в 1992 году Харьковский областной суд приговорил Геннадия Кернеса к трем годам колонии строгого режима с конфискацией всего имущества за мошенничество и хулиганство. ...Уголовные дела и наркотики - В период с 2007 по 2009 год против Геннадия Кернеса было возбуждено несколько уголовных дел. ...В марте 2010 года, после назначения Михаила Добкина председателем Харьковской областной государственной администрации, Кернес стал исполняющим обязанности городского головы, а уже в ноябре стал мэром Харькова. согласен 0 не согласен 0 Ответить Цитировать СпасибоПожаловаться