Янукович оптимизировал систему центральных органов исполнительной власти

Президент Украины Виктор Янукович подписал указ «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти». Текст указа №1085/2010 опубликован на официальном сайте главы государства.

Президент Украины Виктор Янукович подписал указ «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти». Текст указа №1085/2010 опубликован на официальном сайте главы государства.С целью  оптимизации системы центральных органов исполнительной власти, устранения дублирования их полномочий, обеспечения сокращения численности управленческого аппарата и расходов на его содержание, повышения эффективности государственного управления и в соответствии с пунктом 15 части первой статьи 106 Конституции Украины президент постановил: 1. Создать: Министерство аграрной политики и продовольствия Украины и Государственную инспекцию сельского хозяйства Украины, реорганизовав Министерство аграрной политики Украины; Министерство экономического развития и торговли Украины, реорганизовав Министерство экономики Украины, а также возложив на Министерство, которое создается, функции в сфере реализации государственной регуляторной политики, государственной политики по вопросам развития предпринимательства, регулирования ценовой политики (кроме вопросов регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей); Министерство энергетики и угольной промышленности Украины, реорганизовав Министерство топлива и энергетики Украины, Министерство угольной промышленности Украины; Министерство инфраструктуры Украины, Государственную автотранспортную службу Украины, Государственную авиационную службу Украины, Государственную службу связи Украины, Государственную службу морского и речного транспорта Украины, реорганизовав Министерство транспорта и связи Украины, а также возложив на Министерство, которое создается, функции по реализации государственной политики в сфере туризма; Министерство культуры Украины и Государственное агентство Украины по вопросам кино, реорганизовав Министерство культуры и туризма Украины, а также возложив на Министерство, которое создается, функции по реализации государственной политики в сферах междунациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств Украины, религии; Министерство чрезвычайных ситуаций Украины, Государственную службу горного надзора и промышленной безопасности Украины, Государственное агентство Украины по управлению зоной отчуждения, Государственную инспекцию техногенной безопасности Украины, реорганизовав Министерство Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы; Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины, Государственную службу интеллектуальной собственности Украины, Государственную службу молодежи и спорта Украины, реорганизовав Министерство образования и науки Украины, Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта; Министерство экологии и природных ресурсов Украины, Государственную экологическую инспекцию Украины, Государственную службу геологии и недр Украины, реорганизовав Министерство охраны окружающей природной среды Украины; Министерство регионального развития, строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Украины, реорганизовав Министерство регионального развития и строительства Украины, Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины; Министерство социальной политики Украины, Государственную инспекцию Украины  по вопросам труда, реорганизовав Министерство труда и социальной политики Украины; Государственную архивную службу Украины, реорганизовав Государственный комитет архивов Украины, а также возложив на эту Службу функции по реализации государственной политики в сфере создания и обеспечения функционирования системы страхового фонда документации; Государственную ветеринарную и фитосанитарную службу Украины, реорганизовав Государственный комитет ветеринарной медицины Украины, а также возложив на эту Службу функции по реализации государственной политики в сфере охраны прав на сорта растений; Государственную исполнительную службу Украины, возложив на эту Службу функции по реализации государственной политики в сфере организации выполнения решений судов и других органов (должностных лиц) в соответствии с законами; Государственную казначейскую службу Украины, возложив на эту Службу функции в сфере казначейского обслуживания государственного бюджета; Государственную миграционную службу Украины, возложив на эту Службу функции по реализации государственной политики по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц, а также по делам миграции в рамках, определенных законодательством о беженцах; Государственную пенитенциарную службу Украины, реорганизовав Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказаний; Государственную налоговую службу Украины, реорганизовав Государственную налоговую администрацию Украины; Государственную пробирную службу Украины, возложив на эту Службу функции по реализации государственной политики в сфере государственного пробирного контроля; Государственную регистрационную службу Украины, возложив на эту Службу функции по реализации государственной политики в сфере регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, в сфере регистрации религиозных организаций, а также функции Министерства юстиции Украины по реализации государственной политики в сфере регистрации; Государственную санитарно-эпидемиологическую службу Украины, возложив на эту Службу функции по реализации государственной политики в сфере обеспечения санитарного и эпидемического благополучия населения; Государственную службу по вопросам инвалидов и ветеранов Украины, реорганизовав Государственный комитет Украины по делам ветеранов, а также возложив на эту Службу функцию по реализации государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов; Государственную службу статистики Украины, реорганизовав Государственный комитет статистики Украины; Государственную службу технического регулирования Украины, реорганизовав Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики; Государственную службу Украины по лекарственным препаратам и контролю за наркотиками, реорганизовав Государственную инспекцию по контролю качества лекарственных средств Министерства здравоохранения Украины и Государственный комитет Украины по вопросам контроля за наркотиками; Государственную службу Украины по вопросам защиты персональных данных; Государственную службу Украины по вопросам противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДа и других социально опасных заболеваний; Государственную службу финансового мониторинга Украины, реорганизовав Государственный комитет финансового мониторинга Украины; Государственное агентство водных ресурсов Украины, реорганизовав Государственный комитет Украины по водному хозяйству; Государственное агентство экологических инвестиций Украины, реорганизовав Национальное агентство экологических инвестиций Украины; Государственное агентство по энергоэффективности и энергосбережению Украины, реорганизовав Национальное агентство Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов; Государственное агентство по инвестициям и управлению национальными проектами Украины, реорганизовав Государственное агентство Украины по управлению национальными проектами и Государственное агентство Украины по инвестициям и развитию; Государственное агентство по вопросам науки, инноваций и информации Украины, реорганизовав Государственный комитет Украины по вопросам науки, инноваций и информатизации; Государственное агентство земельных ресурсов Украины, реорганизовав Государственный комитет Украины по земельным ресурсам; Государственное агентство лесных ресурсов Украины, реорганизовав Государственный комитет лесного хозяйства Украины; Государственное агентство резерва Украины, реорганизовав Государственный комитет Украины по государственному материальному резерву; Государственное агентство рыбного хозяйства Украины, реорганизовав Государственный комитет рыбного хозяйства Украины; Государственное агентство Украины по управлению государственными корпоративными правами и имуществом, реорганизовав Министерство промышленной политики Украины; Государственную архитектурно строительную инспекцию Украины, возложив на эту Инспекцию функции по реализации государственной политики по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля; Государственную финансовую инспекцию Украины, реорганизовав Главное контрольно-ревизионное управление Украины. 2.  Ликвидировать: Государственный комитет Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору, возложив его функции на Государственную службу горного надзора и промышленной безопасности Украины и Государственную инспекцию техногенной безопасности Украины; Высшую аттестационную комиссию Украины, возложив ее функции на Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины; Украинский институт национальной памяти; Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства; Государственный комитет Украины по делам национальностей и религий. 3. Переименовать: Государственный комитет ядерного регулирования Украины в Государственную инспекцию ядерного регулирования Украины; Национальное космическое агентство Украины в Государственное космическое агентство Украины. 4. Утвердить Схему организации и взаимодействия центральных органов исполнительной власти. 5. Установить, что министерства и другие центральные органы исполнительной власти, которые образуются путем реорганизации других центральных органов исполнительной власти, являются правопреемниками органов, которые реорганизуются. Центральные органы исполнительной власти, на которые этим Указом возложены функции по реализации государственной политики в соответствующей сфере, выполняют полномочия в определенных сферах компетенции соответствующих органов, которые ликвидируются согласно этому Указу. 6. Признать утратившими силу: Указ Президента Украины от 15 декабря 1999 года № 1573 "Об изменениях в структуре центральных органов исполнительной власти"; Указ Президента Украины от 3 апреля 2000 года № 556 "О внесении изменения в Указ Президента Украины от 15 декабря 1999 года № 1573"; Указ Президента Украины от 27 июня 2000 года № 827 "О внесении изменений в Указ Президента Украины от 15 декабря 1999 года № 1573"; Указ Президента Украины от 14 июля 2000 года № 902 "О внесении изменения в Указ Президента Украины от 15 декабря 1999 года № 1573"; Указ Президента Украины от 27 августа 2000 года № 1031 "О мерах по повышению эффективности контрольно-ревизионной работы"; статью 4 Указа Президента Украины от 23 октября 2000 года № 1159 "О Министерстве экономики Украины"; статью 2 Указа Президента Украины от 5 декабря 2000 года № 1303 "О государственном регулировании ядерной и радиационной безопасности"; пункт "а" статьи 2 Указа Президента Украины от 5 июня 2001 года № 405 "О Министерстве промышленной политики Украины"; статью 2 Указа Президента Украины от 7 августа 2001 года № 603 "О Государственном комитете Украины по государственному материальному резерву"; абзац второй статье 3 Указа Президента Украины от 21 августа 2001 года № 724 "О переименовании Министерства экономики Украины"; часть вторую статьи 1 Указа Президента Украины от 13 сентября 2001 года № 836 "О Государственном комитете Украины по делам национальностей и миграции"; часть вторую статьи 1 Указа Президента Украины от 8 ноября 2001 года № 1056 "О мерах по повышению эффективности управления дорожным хозяйством Украины"; статью 4 Указа Президента Украины от 22 ноября 2001 года № 1132 "О реорганизации Государственного комитета молодежной политики, спорта и туризма Украины"; пункт 1 статьи 3 Указа Президента Украины от 14 декабря 2001 года № 1213 "О мерах по обеспечению реализации государственной политики в отрасли туризма"; статью 3 Указа Президента Украины от 27 декабря 2001 года № 1265  "О Государственной службе экспортного контроля Украины"; Указ Президента Украины от 3 января 2002 года № 10 "О внесении изменений в Указы Президента Украины от 15 декабря 1999 года № 1573 и от 5 апреля 2001 года № 233"; Указ Президента Украины от 5 марта 2002 года № 212 "О внесении изменения в Указ Президента Украины от 15 декабря 1999 года № 1573"; статью 3 Указа Президента Украины от 16 марта 2002 года № 259 "О реорганизации Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины"; статью 2 Указа Президента Украины от 18 сентября 2002 года № 834 "О Государственном комитете Украины по надзору за охраной труда"; статью 3 Указа Президента Украины от 1 октября 2002 года № 887 "О Государственном комитете Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики"; статью 3 Указа Президента Украины от 11 декабря 2002 года № 1153 "О Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины"; статью 3 Указа Президента Украины от 31 января 2003 года № 54 "О переименовании Государственного комитета информационной политики, телевидения и радиовещания Украины"; статью 3 Указа Президента Украины от 15 июля 2003 года № 700 "О мерах по обеспечению реализации украинско-бразильского проекта создания космического ракетного комплекса "Циклон-4"; статью 2 Указа Президента Украины от 31 июля 2003 года № 772 "О реорганизации Государственного комитета по делам охраны государственной границы Украины"; статью 3 Указа Президента Украины от 19 января 2004 года № 60 "О Государственном комитете статистики Украины"; пункт "а" статьи 2 Указа Президента Украины от 6 февраля 2004 года № 166 "О Министерстве Украины по делам семьи, детей и молодежи"; статью 4 Указа Президента Украины от 15 июля 2004 года № 803 "О Государственной службе Украины по надзору за обеспечением безопасности авиации"; пункт 1 статьи 4 Указа Президента Украины от 16 июля 2004 года № 811 "О создании Министерства транспорта и связи Украины"; статью 2 Указа Президента Украины от 28 сентября 2004 года № 1144 "О Государственном комитете финансового мониторинга Украины"; пункт "а" статьи 3 Указа Президента Украины от 26 февраля 2005 года № 381 "О Министерстве Украины по делам молодежи и спорту"; пункт 1 изменений, которое вносится в некоторые указы Президента Украины, утвержденные Указом Президента Украины от 10 октября 2005 года № 1430 "О Положении о Министерстве Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы"; Указ Президента Украины от 19 декабря 2005 года № 1784 "О внесении изменений в Схему организации и взаимодействия центральных органов исполнительной власти"; статью 5 Указа Президента Украины от 30 декабря 2005 года № 1873 "О создании Государственного агентства Украины по инвестициям и инновациям"; части вторую и третью статьи 1 Указа Президента Украины от 31 декабря 2005 года № 1900 "О создании Национального агентства Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов"; пункт 2 статьи 1 Указа Президента Украины от 13 марта 2006 года № 216 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Украины и признании утратившим силу Указу Президента Украины от 21 августа 2004 года № 964"; статью 5 Указа Президента Украины от 30 января 2007 года № 56  "Вопросы Фонда государственного имущества Украины"; Указ Президента Украины от 28 апреля 2007 года № 365 "О внесении изменений в Указ Президента Украины от 15 декабря 1999 года № 1573". 7. Кабинету Министров Украины: 1) до завершения реформирования системы центральных органов исполнительной власти обеспечивать надлежащее выполнение функций центральных органов исполнительной власти, которые ликвидируются, реорганизуются; 2) обеспечить в процессе ликвидации, реорганизации центральных органов исполнительной власти сокращение численности государственных служащих, которые работают в центральных органах исполнительной власти, не меньше, чем на 30 процентов; 3) подать в двухмесячный срок проекты положений о центральных органах исполнительной власти; 4) принять меры относительно ликвидации правительственных органов в системе центральных органов исполнительной власти; 5) проработать вопрос оптимизации механизма реализации государственной политики на местном уровне, в том числе относительно функционирования территориальных органов центральных органов исполнительной власти; 6) принять меры по сокращению штатной численности работников Секретариата Кабинета Министров Украины не меньше чем на 50 процентов; 7) решить в установленном порядке вопрос ликвидации Национальной экспертной комиссии Украины по вопросам защиты общественной морали; 8) осуществить в месячный срок меры по созданию государственного хозяйственного объединения "Укроборонэкспорт" из государственных предприятий, которые осуществляют хозяйственную деятельность в сфере разработки, изготовления, реализации, ремонта, модернизации и утилизации вооружения, военной и специальной техники и боеприпасов, принимают участие в военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами; 9) подать в двухмесячный срок в установленном порядке предложения о внесении изменений в акты законодательства, следующие из этого Указа; 10) привести в месячный срок свои решения в соответствие с этим Указом. 8. Этот Указ вступает в силу со дня его опубликования. Схема организации и взаимодействия центральных органов исполнительной власти I.   Министерства: Министерство аграрной политики и продовольствия Украины Министерство внутренних дел Украины Министерство экологии и природных ресурсов Украины Министерство экономического развития и торговли Украины Министерство энергетики и угольной промышленности Украины Министерство иностранных дел Украины Министерство инфраструктуры Украины Министерство культуры Украины Министерство чрезвычайных ситуаций Украины Министерство обороны Украины Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины Министерство здравоохранения Украины Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Министерство социальной политики Украины Министерство финансов Украины Министерство юстиции Украины II. Центральные органы исполнительной власти: Государственная авиационная служба Украины Государственная автотранспортная служба Украины Государственная архивная служба Украины Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба Украины Государственная исполнительная служба Украины Государственная казначейская служба Украины Государственная таможенная служба Украины Государственная миграционная служба Украины Государственная пенитенциарная служба Украины Государственная налоговая служба Украины Государственная пробирная служба Украины Государственная регистрационная служба Украины Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Украины Государственная служба автомобильных дорог Украины Государственная служба геологии и недр Украины Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности Украины Государственная служба экспортного контроля Украины Государственная служба по вопросам инвалидов и ветеранов Украины Государственная служба связи Украины Государственная служба интеллектуальной собственности Украины Государственная служба молодежи и спорта Украины Государственная служба морского и речного транспорта Украины Государственная служба статистики Украины Государственная служба технического регулирования Украины Государственная служба Украины по лекарственным препаратам и контролю за наркотиками Государственная служба Украины по вопросам защиты персональных данных Государственная служба Украины по вопросам  противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДа и других социально опасных заболеваний Государственная служба финансового мониторинга Украины Государственное агентство водных ресурсов Украины Государственное агентство экологических инвестиций Украины Государственное агентство по энергоэффективности и энергосбережению Украины Государственное агентство по инвестициям и управлению национальными проектами Украины Государственное агентство по вопросам науки, инноваций и информации Украины Государственное агентство земельных ресурсов Украины Государственное агентство лесных ресурсов Украины Государственное агентство резерва Украины Государственное агентство рыбного хозяйства Украины Государственное агентство Украины по вопросам кино Государственное агентство Украины по управлению государственными корпоративными правами и имуществом Государственное агентство Украины по управлению зоной отчуждения Государственное космическое агентство Украины Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины Государственная экологическая инспекция Украины Государственная инспекция сельского хозяйства Украины Государственная инспекция техногенной безопасности Украины Государственная инспекция Украины по вопросам труда Государственная инспекция ядерного регулирования Украины Государственная финансовая инспекция Украины Администрация Государственной пограничной службы Украины Администрация Государственной службы специальной связи и защиты информации Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины Национальное агентство по вопросам подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу и реализации инфраструктурных проектов Пенсионный фонд Украины III. Центральные органы исполнительной власти со специальным статусом: Антимонопольный комитет Украины Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины Фонд государственного имущества Украины IV. Центральные органы исполнительной власти, деятельность которых направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через соответствующих членов Кабинета Министров Украины: 1) через Первого вице-премьер-министра Украины - Министра экономического развития и торговли Украины: Государственная служба экспортного контроля Украины Государственная служба статистики Украины Государственная служба технического регулирования Украины Государственное агентство по энергоэффективности и энергосбережению Украины Государственное агентство по инвестициям и управлению национальными проектами Украины Государственное агентство резерва Украины Государственное агентство Украины по управлению государственными корпоративными правами и имуществом 2) через Вице-премьер-министра Украины - Министра инфраструктуры Украины: Государственная авиационная служба Украины Государственная автотранспортная служба Украины Государственная служба автомобильных дорог Украины Государственная служба связи Украины Государственная служба морского и речного транспорта Украины Национальное агентство по вопросам подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу и реализации инфраструктурных проектов 3) через Вице-премьер-министра Украины - Министра регионального развития, строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Украины: Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины 4) через Вице-премьер-министра Украины - Министра социальной политики Украины: Государственная служба по вопросам инвалидов и ветеранов Украины Государственная инспекция Украины по вопросам труда Пенсионный фонд Украины 5) через Министра аграрной политики и продовольствия Украины: Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба Украины Государственное агентство земельных ресурсов Украины Государственное агентство лесных ресурсов Украины Государственное агентство рыбного хозяйства Украины Государственная инспекция сельского хозяйства Украины 6) через Министра  внутренних дел Украины: Государственная миграционная служба Украины 7) через Министра культуры Украины: Государственное агентство Украины по вопросам кино 8) через Министра чрезвычайных ситуаций Украины: Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности Украины Государственное агентство Украины по управлению зоной отчуждения Государственная инспекция техногенной безопасности Украины 9) через Министра образования и науки, молодежи и спорта Украины: Государственная служба интеллектуальной собственности Украины Государственная служба молодежи и спорта Украины Государственное агентство по вопросам науки, инноваций и информации Украины 10) через Министра здравоохранения Украины: Государственная санитарно эпидемиологическая служба Украины Государственная служба Украины по лекарственным препаратам и контролю за наркотиками Государственная служба Украины по вопросам противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДа и других социально опасных заболеваний 11) через Министра экологии и природных ресурсов Украины: Государственная служба геологии и недр Украины Государственное агентство водных ресурсов Украины Государственное агентство экологических инвестиций Украины Государственная экологическая инспекция Украины 12) через Министра финансов Украины: Государственная казначейская служба Украины Государственная таможенная служба Украины Государственная налоговая служба Украины Государственная пробирная служба Украины Государственная служба финансового мониторинга Украины Государственная финансовая инспекция Украины 13) через Министра юстиции Украины: Государственная архивная служба Украины Государственная исполнительная служба Украины Государственная пенитенциарная служба Украины Государственная регистрационная служба Украины Государственная служба Украины по вопросам защиты персональных данных.