Заместитель председателя Высшей квалификационной комиссии судей Украины Руслан Сидорович совместно с председателем Общественного совета добродетели Вероникой Крейденковой написали письмо послам G7, в котором сетуют, что Национальное агентство по предотвращению коррупции и Национальное антикоррупционное бюро не предоставляют им данные о судьях, и попросили Послов семерки вмешаться в процес.
В письме, которое сегодня опубликовала «Судебно-юридическая газета», отмечается, что НАПК перестало предоставлять ВККС и ОСД информацию о судьях, проходящих квалификационную оценку, из доступных реестров, а НАБУ всегда отказывало в предоставлении подобной информации.
Представители ВККС и ОСД заявляют, что это создает «угрозу для продолжения процесса квалификационной оценки» и призывают послов вмешаться в ситуацию.
В то же время с правовой точки зрения направление такого письма послам G7 выглядит странным.
Так, история сотрудничества между ВККС и НАБУ началась еще 19 июля 2016 года, когда стороны подписали Меморандум о сотрудничестве, согласно которому ВККС получила первый пакет информации о нескольких сотнях кандидатов на должность первого конкурса в новый Верховный суд. Среди прочего там были данные об имуществе конкурсантов и членах Комиссии во время собеседований с судьями, которые получили возможность спрашивать о проблемных моментах приобретения этого имущества и пользовании им.
В дальнейшем аналитики НАБУ подготовили многие тысячи таких же материалов для использования в процедуре квалификационной оценки судей на соответствие занимаемой должности, для второго конкурса на должность судьи Верховного суда, судей Высшего антикоррупционного суда и в других процедурах.
В 2019 году из-за законодательных изменений ВККС приостановила работу на четыре года. В течение этого периода оценивания не проводили, соответственно, поступления запрашиваемой информации от НАБУ и НАПК прекратилось. Как следует из опубликованного письма, с возобновлением работы ВККС НАБУ больше не посылают данные в комиссию о запрашиваемых лицах. Одной из возможных причин может быть увеличение рабочей загрузки аналитиков НАБУ во время войны и возобновление проверок деклараций в НАПК.
Как отмечает редактор отдела политики ZN.UA Инна Ведерникова, направление такого письма непонятно и несколько инфантильно. Ведь в соответствии с Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей», в частности статьи 92, члены и уполномоченные работники ВККС имеют непосредственный доступ к автоматизированным информационным и справочным системам, реестрам и банкам данных, администратором которых являются государственные органы или органы местного самоуправления. А членам ОСД тем же законом, непосредственно статьей 87, предоставлено право безвозмездного и полного доступа к открытым государственным реестрам.
«То есть все, что делали НАБУ и НАПК в рамках обычного делового сотрудничества, ВККС и ГРД может делать в рамках выполнения собственного специального закона. Для этого нужно просто научить профессионалов и начать работать. Это руководство ВККС могло бы организовать еще летом сразу после того, как 1 июня были объявлены победители конкурса в ВККС. То же могли бы сделать и члены ОСД, в том числе, обратившись за организационной помощью к международным донорам. В то же время была выбрана тактика создания искусственного конфликта, создавшего вакуум в получении важной информации. Также был сделан подарок тем, кто обвиняет украинские власти во внешнем управлении», - отмечает журналистка.
В частности, на фоне существующей проблемы относительно наличия возможного российского гражданства у главы ВККС Романа Игнатова, попытка решить собственные проблемы путем инициирования мер влияния со стороны посольств стран-стратегических партнеров на партнерские государственные органы Украины выглядит демонстрацией собственной институциональной несостоятельности.