Верховная Рада Украины включила в повестку дня сессии и направила на вывод Конституционного Суда Украины проект закона №1014 "О закреплении полномочий президента создавать независимые регуляторные органы, назначать и увольнять директора Национального антикоррупционного бюро и директора Государственного бюро расследований", который существенно увеличит полномочия президента. За соответствующий законопроект проголосовали 282 депутата.
Соответствующие полномочия закреплены в профильных законах о определенные органы, но их отсутствие в Конституции давало оппозиции повод критиковать президента и заявляли о незаконности назначения руководителей НАБУ и ГБР, мол, полномочия главы государства исчерпывающе описаны в Основном законе и никаких упоминаний о НАБУ и ГБР там нет.
В то же время ряд депутатов из внепрезидентских фракций заявили, что у них не было возможности внести свои предложения к законопроекту, поскольку заседание комитета было проведено в межсессионный период, что противоречит законодательству. Также в проекте закона отсутствуют упоминания о конкурсной комиссии.
Кроме того, предлагается уполномочить президента Украины создавать независимые регуляторные органы, осуществляющие регулирование, мониторинг и контроль над деятельностью субъектов хозяйствования в отдельных сферах, назначать и увольнять членов этих органов.
Данный законопроект инициирован президентом Украины Владимиром Зеленским 29 августа.
Согласно процедуре рассмотрения конституционных изменений, Верховная Рада должна направить соответствующий законопроект в Конституционный суд для получения заключения о соответствии инициативы ст.157 и ст.158 Основного закона. После получения вывода КС парламент может предварительно одобрить (принять в первом чтении) такой законопроект не менее 226 голосами. После этого, на следующей очередной сессии, Рада может рассматривать его для принятия в целом. Для этого потребуется не менее 300 голосов парламентариев.
Отметим, что согласно действующему законодательству руководители НАБУ и САП назначаются президентом по результатам работы независимой конкурсной комиссии.