У генерального секретаря НАТО Марка Рютте есть новый план, как не допустить, чтобы американский президент Дональд Трамп отвернулся от Альянса: обещать новые оборонные соглашения, выгодные для США, пишет Politico.
Оборонное производство будет приоритетной темой во время встречи министров иностранных дел стран НАТО в пятницу, 22 мая, в Швеции.
По словам трех высокопоставленных дипломатов НАТО, в течение последних недель генсек Альянса возглавил кампанию по резкому увеличению объемов оборонного производства и заключению соответствующих соглашений, пытаясь обеспечить успех саммита лидеров стран НАТО в Анкаре в июле. Кампания направлена на преодоление реального дефицита в Европе, а также на создание "экономических аргументов" для Трампа.
"Я считаю, это очень хорошо, что Рютте подчеркнет это в Анкаре, чтобы у нас были общие стандарты, лучшее взаимодействие и мы могли производить больше и дешевле. Нам нужно продолжать торговлю и производство оружия вместе, а у США есть некоторые уникальные возможности", — сказала министр иностранных дел Швеции Мария Мальмер Стенергард.
План Рютте — это "хорошая новость для США", отметил один из дипломатов.
Однако любые попытки активно привлечь НАТО к оборонным соглашениям, вероятно, вызовут конфликт с ЕС, который обнародовал законодательные предложения и кредиты на миллиарды евро, чтобы предоставить приоритет развитию собственной оборонной промышленности.
Новая стратегия отражает трудности, с которыми сталкивается Рютте в поисках объединительной темы для Альянса, который и без того находится в напряженном состоянии. В этом месяце Трамп застал врасплох Германию и Польшу объявлениями о сокращении военного присутствия США. Союзники также не могут прийти к согласию по поводу новых способов увеличения помощи Украине и расходятся во мнениях относительно того, может ли НАТО сыграть определенную роль в разблокировании Ормузского пролива.
"Сосредоточение внимания на промышленности имеет смысл, чтобы отвлечь внимание от разногласий в других сферах", — считает бывшая высокопоставленная чиновница НАТО Герлинде Нихус.
В основе стратегии Рютте лежит представление в Анкаре обязательств и реальных доказательств расходов на оборону. Публично генсек НАТО неоднократно поднимал этот вопрос и убеждал промышленность увеличить производство — независимо от того, есть ли заключенные контракты.
По словам дипломата НАТО, в частных разговорах Рютте призвал европейских союзников представить на июльском саммите "доказательства" увеличения производства и промышленные контракты.
"Рютте сказал союзникам: что бы вы ни готовили, пожалуйста, привезите это в Анкару", — отметил дипломат.
Цель — поощрение создания совместных предприятий с американскими оборонными компаниями и увеличение объемов продаж американского оружия. Увеличение объемов производства, вероятно, также станет важной частью декларации саммита.
Декларация будет сопровождаться соглашениями, о которых Альянс еще официально не объявлял, в частности решением о замене устаревшего парка самолетов Boeing 707 AWACS на разведывательные самолеты Saab GlobalEye.
Отдельно на саммите будет представлена обновленная версия "Рамочного соглашения о взаимодействии НАТО с промышленностью" 2013 года, которое регулирует отношения Альянса с оборонными компаниями и может содержать такие предложения, как привлечение стартапов.
Однако реализовать план Рютте по "завоеванию благосклонности" Трампа будет нелегко, поскольку у генсека НАТО мало инструментов, чтобы реально повлиять на промышленное производство, считает аналитик Bloomberg Economics Бекка Вассер.
Закупки вооружения находятся под национальным контролем, тогда как НАТО может сделать не больше, чем отправить "сигнал о спросе". Но это не работает для меньших оборонных компаний, которые не могут инвестировать в производственные линии без контрактов, добавила она.
Любое упоминание о совместных предприятиях также может оказаться бесполезным, поскольку такие договоренности часто тормозятся медленным процессом получения разрешений в Европе и опасениями США по поводу отказа от контроля над технологиями и интеллектуальной собственностью.
Любое давление на европейских союзников с целью увеличения объемов закупок у США, вероятно, также приведет к "разрыву" с ЕС. Брюссель упорно работает над предоставлением преимущества европейским оборонным компаниям в программах, которые он финансирует.
"США не были слишком надежными, а [европейская] стратегическая автономия набирает обороты. Мы собираемся потратить немало средств на нашу оборону, поэтому компании самого ЕС должны получить выгоду", — отметил один из дипломатов ЕС.
Отказ союзников поддержать операцию США в Иране и прямые оскорбления в их адрес со стороны Трампа — это уже не просто спор, а сигнал более глубокого кризиса. Ирина Красноштан в статье "Выйдут ли США из НАТО? Какие последствия будут иметь угрозы Трампа" объясняла, как конфликт вокруг Ирана обнажил трещины в Альянсе и почему они могут стать проблемой как для Европы, так и для Украины.
