После более чем двух лет мучительных и затянувшихся переговоров администрация президента США Джо Байдена, возможно, наконец, добилась некоторого прогресса в своих усилиях по ослаблению напряженности в отношениях с Ираном, обеспечению свободы американских граждан, находящихся в заключении в исламской республике, и потенциальному прекращению затянувшегося ядерного кризиса, пишет Financial Times.
На прошлой неделе Иран перевел четырех американских граждан, включая бизнесменов Сиамака Намази, Эмада Шарги и Морада Тахбаза, из печально известной тегеранской тюрьмы Эвин под домашний арест в рамках первого этапа обмена заключенными. В соответствии с соглашением, эти заключенные, а также еще один гражданин с двойным гражданством, также находящийся под домашним арестом, в конечном итоге смогут свободно покинуть исламскую республику. Вашингтон, в свою очередь, предоставит Тегерану доступ к $6 млрд замороженных нефтяных средств, хранящихся в Южной Корее, и освободит пятерых иранских заключенных.
Эта сделка попахивает дипломатией заложников и вполне обоснованно вызывает опасения, что она будет способствовать дальнейшему циничному использованию режимом человеческих пешек в качестве тактики в его многолетней вражде с Западом. Однако освобождение лиц с двойным гражданством - шаг долгожданный: Намази томился в Эвине восемь лет, Шарги и Тахбаз - пять лет, все по обвинению в шпионаже.
Успешный обмен заключенными может способствовать установлению доверия там, где его сейчас нет, и поддержать усилия по сдерживанию ядерного кризиса, опасно разгорающегося после того, как бывший президент США Дональд Трамп в одностороннем порядке отказался от ядерного соглашения, подписанного Тегераном с другими государствами в 2015 году.
Американские и иранские официальные лица обсуждают другие меры по деэскалации, в том числе ограничение Тегераном уровня обогащения урана и расширение сотрудничества с Международным агентством по атомной энергии. Вашингтон также добивается от республики прекращения продажи Москве вооруженных беспилотников, которые российские войска жестоко используют в войне против Украины. Взамен США могут закрыть глаза на экспорт иранской нефти, который сдерживается санкциями.
Эти обсуждения не завершены, и они не направлены на заключение новой ядерной сделки. Но они означают прогресс, поскольку остановка ядерной программы Ирана на уровне его нынешних возможностей может привести к обострению ситуации на Ближнем Востоке. Иран обогащает уран на самом высоком за всю свою историю уровне и способен примерно за две недели произвести расщепляющийся материал, достаточный для создания ядерной бомбы.
Если эта программа будет продолжаться бесконтрольно, Израиль или США в определенный момент будут вынуждены принять ответные меры военного характера. Риск просчета, который может спровоцировать серьезный вооруженный конфликт, также реален. Любая попытка отсрочить эту перспективу должна рассматриваться как дипломатический прагматизм. Более желательное решение - вдохнуть новую жизнь в ныне неработающую иранскую ядерную сделку 2015 года - к сожалению, пока недостижимо.
Когда Трамп начал кампанию "максимального давления" на исламскую республику, он не предложил никакого политического выхода. Иран ответил на давление провокационными действиями: мобилизовал прокси для дестабилизации обстановки и нападения на своих противников, а также активизировал свою ядерную деятельность. В Тегеране рассчитывают, что рычаги воздействия на ситуацию можно получить, разжигая кризисы и давая понять своим противникам, что им придется за это заплатить. Нет никаких оснований полагать, что это злонамеренное поведение изменится.
Как и ожидалось, иранские "ястребы" в США уже критикуют администрацию Байдена за согласие разморозить $6 млрд. Сделка с заключенными не зависит от мер по деэскалации, но все равно может сорваться. Возникают вопросы о том, насколько устойчивыми будут шаги по сдерживанию ядерного кризиса, даже если они будут обеспечены. Основная проблема - предотвратить превращение Ирана в пороговое ядерное государство - остается нерешенной. Следует приветствовать любые шаги по деэскалации напряженности и снижению риска войны.