Рада во время войны значительно сократила время рассмотрения законопроектов. Но эффективность не равняется качеству

За первые полгода полномасштабной войны работу Верховной Рады Украины можно смело охарактеризовать как «турборежим». Помимо рекордного количества принятых законов, парламент значительно снизил время на проработку и прохождение законопроектов, по всем показателям, говорится в материале Лаборатории законодательных инициатив «Военный парламентаризм: как парламентарии отработали в условиях общей угрозы».

«Комитеты и экспертно-аналитические подразделения мобилизовали ресурсы и быстро давали выводы, процессы политического согласования законопроектов тоже значительно ускорились, а между депутатами в сессионном зале действовал длительный консенсус. Все работали слаженно, насколько это возможно, и эффективно использовали имеющиеся временные и другие ресурсы», – говорится в статье.

Если говорить о пленарном времени, то половину законопроектов, принятых в первом чтении, депутаты рассмотрели менее чем за 41 секунду. При этом 90% законопроектов в первом чтении парламентарии рассматривали менее двух минут. В то же время на рассмотрение в сессионном зале половины всех законопроектов, прошедших оба чтения в течение полугода войны, законодатели тратили менее шести минут.

Во время последней «довоенной», шестой, сессии ВРУ эти временные показатели были в разы больше. В частности, половина законопроектов, принятых в первом чтении, рассматривалась до 15 минут в зале. Еще до 26 минут пленарного времени занимало рассмотрение половины законопроектов, прошедших оба чтения в течение шестой сессии.

«Фактически пол года полномасштабной войны депутаты «под куполом» только то и делали, что нажимали кнопки — без скандалов, длительных выступлений с трибуны и драк, как раньше», – отметили в ЛЗИ.

Этот «феномен» можно объяснить тремя факторами:

• наличием политического консенсуса, особенно в вопросах обороны и безопасности, и необходимостью немедленно реагировать на реалии полномасштабной войны;
• угрозой безопасности народных депутатов на заседаниях Верховной Рады, — Россия неоднократно «обещала» удары по «центрам принятия решений»;
• отсутствием онлайн-трансляций заседаний, а значит и потребности произносить пространные речи, нацеленные на избирателей.

«Но эффективность работы не равна качеству. Новые реалии войны и «турборежимы» воскресили старые и создали новые «баги» в системе законотворчества», – подчеркнули авторы.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Верховная Рада вернула историческое название городу Новоград-Волынский

Ранее спикер парламента Руслан Стефанчук сообщил, что около 10 народных депутатов покинули Украину и не вернулись. По его словам, таким народным избранникам не будет выплачиваться заработная плата. Также политиков лишат всех государственных должностей.

Стефанчук также рассказывал о перспективе дистанционных заседаний парламента. В мае депутаты не поддержали даже включение в повестку дня соответствующего законопроекта, но от себя Стефанчук добавил, что поддерживает принятие такой идеи на законодательном уровне.