Реформа МВД: планируются кадровые чистки "сверху", а бойцов добробатов поставят перед выбором

На закрытой коллегии МВД 20 октября министр внутренних дел Арсен Аваков огласил масштабные планы реформы МВД после того, как 7 ноября вступит в силу новый закон "О национальной полиции".

Прессы на этом мероприятии не было, сам Аваков общественности этот проект пока не представил - только отдельные проекты изменений по отдельным подразделениям. Но журналист Юрий Бутусов в статье для ZN.UA кратко изложил основные тезисы, озвученные министром МВД и руководителями подразделений, выступавшими на коллегии и в последующие дни, чтобы можно было представить масштаб предполагаемых изменений.

1. Все сотрудники милиции будут выведены за штат. Прекращение трудовых отношений будет максимально упрощено - теперь никакие "больничные" и отпуска не будут иметь значения и не позволят удержаться на службе. Стать полицейским бывшие милиционеры смогут только после переаттестации.

2. Аваков обещает значительные кадровые чистки на высшем уровне в МВД, в центральном и в областных аппаратах, в районных управлениях внутренних дел.

3. Будет сокращен управленческий аппарат. В ходе реорганизации будут сокращены городские управления внутренних дел в целом ряде крупнейших городов - были названы Одесса, Днепропетровск, Харьков. Городские подразделения будут напрямую подчинены областным управлениям полиции.

4. Будет реорганизован полицейский спецназ. Ранее в МВД функции штурмовых спецподразделений выполняли отряды "Сокола", "Омеги" и штурмовая рота киевского "Беркута". В качестве спецподразделений милиции общественной безопасности в областях действовал "Беркут". Теперь все спецподразделения МВД будут ликвидированы и набраны на новой основе в составе единой полицейской структуры - КОРД. В составе КОРДа анонсировано создание в каждой области штурмовых спецподразделений общей численностью 1200. Другое подразделение КОРДа будет выполнять функции защиты свидетелей и участников уголовных процессов. Кроме того, КОРД заменит "Беркут" также в качестве спецподразделений общественной безопасности. Набор сотрудников будет осуществляться на профессиональной основе. Требования по спортивной подготовке - жесткие. Сроки набора сотрудников указаны не были, задача набрать сразу и быстро весь штат не стоит. Будет действовать единый центр отбора кандидатов, и по результатам экзаменов они будут распределяться в одну из трех структур КОРДа.

5. Быстрыми темпами продолжается развертывание патрульной полиции, в которую передаются участковые инспектора. В ближайшее время в состав полиции будут передаваться районные управления внутренних дел. Это превратит патрульную полицию в полноценную структуру обеспечения общественного порядка.

6. Создана киберполиция. Если до сих пор киберполиция числилась в областных и даже в районных управлениях, а среди сотрудников было огромное количество случайных людей с нулевым КПД, то теперь будет сделана вертикально интегрированная структура центрального подчинения.

7. Вместо Главка по борьбе с экономическими преступлениями будет создан Департамент защиты экономики в составе полиции - 3 тыс. сотрудников. Предполагается набирать гражданских специалистов в сфере аудита, финансов, прав собственности и т.п.

8. Реорганизация департамента охраны не предполагает системных изменений.

9. Главк по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ликвидирован полностью. Сократить планируется 90% сотрудников. Сейчас в ОБНОН свыше тысячи милиционеров. Они сидят в каждом районе и области и строчат фальшивую отчетность о своих мнимых успехах, чтобы начальство не портило нервы и не мешало "крышевать" организованную наркомафию.

10. Будет полностью реорганизована экспертная служба. Будет создана независимая от областных и районных начальников вертикально интегрированная структура в прямом подчинении министру.

11. На коллегии были обнародованы и планы реформирования Национальной гвардии. В Гостомеле создана новая бригада специального назначения 3018, которая комплектуется на основе профессиональных требований, исключительно из добровольцев. Комбриг озвучил ее цели и задачи - это борьба с российскими батальонно-тактическими группами, которые РФ для войны в Украине полностью комплектует "контрактниками", а также контртеррористические операции против диверсионных подразделений противника в зоне АТО.

12. Добровольческие батальоны МВД, которых осталось сейчас 24, будут сохранены. Однако Аваков заявил, что по мере создания профессиональных структур полиции и Нацгвардии бойцы добробатов должны будут решить, какую дальнейшую карьеру выберут. Кто хочет воевать - в профессиональные части Нацгвардии. Кто хочет заниматься полицейской работой - переходит в полицию. В любом случае придется пройти экзамены с жесткими профессиональными требованиями. Аваков определил срок существования добробатов в 1,5–2 года, чтобы все бойцы смогли за это время сделать выбор и подготовиться к экзаменам.

Подробнее о предстоящем реформировании МВД, а также о том, какие критические проблемы содержит проект реформ, читайте в статье Юрия Бутусова Реформа МВД. Первый подход к снаряду в свежем номере еженедельника "Зеркало недели. Украина".