Рада приняла в первом чтении законопроект о адаптации НКРЭКУ к нормам Конституции

Верховная рада Украины приняла за основу в первом чтении законопроект №2490-1 "О внесении изменений в закон "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг" относительно приведения его в соответствие с требованиями Конституции Украины. За документ проголосовали 262 народных депутата.

"Законопроект направлен на приведение норм закона о НКРЭКУ в соответствие с требованиями Конституции Украины на основании решения Конституционного суда от 13 июня 2019 относительно неконституционности некоторых норм закона о НКРЭКУ", – заявил один из инициаторов законопроекта Андрей Герус в ходе представления документа.

Он утверждает, что текст проекта обсуждался с Секретариатом Энергетического сообщества и получил его позитивную оценку.

Согласно опубликованному тексту законопроекта, НКРЭКУ является постоянно действующим центральным органом исполнительной власти, имеет специальный статус и создается Кабинетом министров. В настоящее время регулятор является независимым органом.

Комиссия представляет собой коллегиальный орган, осуществляющий госрегулирование, мониторинг и контроль деятельности субъектов хозяйствования в сферах энергетики и коммунальных услуг. С учетом запуска с июля 2019 года нового оптового рынка электроэнергии авторы законопроекта, предлагают добавить к уже определенным полномочиям комиссии полномочия по регулированию деятельности по организации покупки-продажи э/э на рынке "на сутки вперед" и на внутрисуточном рынке, обеспечению покупки э/э по "зеленому" тарифу и трейдерской деятельности.

Также законопроект предусматривает, что члены и руководитель комиссии назначаются распоряжениями правительства (в отличие от действующего закона, согласно которому глава и члены комиссии назначаются указами президента) по результатам конкурсного отбора. Конкурсная комиссия создается при Кабмине в составе пяти человек. В комиссию входят три человека по представлению профильного парламентского комитета, по одному человеку – по представлению профильного министерства и министерства, отвечающего за региональное развитие и ЖКХ.

В случае неправомочности регулятора, Кабмин имеет право назначать необходимое количество членов НКРЭКУ до момента их избрания в результате конкурса, но на срок не больше трех месяцев.

Назначение членов и главы регулятора по итогам конкурса осуществляет Кабинет министров в срок не позже пяти дней с момента соответствующего представления конкурсной комиссии.

Напомним, в июне 2019 года Конституционный суд Украины признал неконституционными ряд положений закона об НКРЭКУ. Суд разрешил исправить закон о комиссии до 2020 года.

Согласно действующему закону НКРЭКУ осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов природных монополий в электроэнергетике, теплоснабжении, нефтегазовом комплексе, централизованном водоснабжении и водоотводе, переработке и захоронении бытовых отходов, а также обеспечивает проведение ценовой и тарифной политики в этих сферах.