Борьба с кадровым кризисом на местах должна стать приоритетом судебной реформы – адвокат

Ситуация с кадровым обеспечением судебной системы изо дня в день ухудшается. Судьи со стажем активно уходят на пенсию, помощники судей и секретари судебных заседаний увольняются в поисках достойной зарплаты. Кадровый резерв сокращается, а его быстрое пополнение – под вопросом, пишет адвокат Татьяна Огневьюк в статье «Вам действительно нужно правосудие?».

С 2019 года в судебной системе не были начаты никакие новые кадровые процедуры. Практически все судьи, назначенные президентом Владимиром Зеленским в 2019-2021 годах, прошли кадровые процедуры еще при предыдущем составе Высшей квалификационной комиссии судей.

Сейчас ситуация выглядит так, что Высший совет правосудия до конца 2021 года исчерпал все кадровые резервы для внесения президенту материалов о назначении судей местных судов.  

При условии соблюдения всех законных процедур первые результаты реальной работы ВККС и ВСП появятся не ранее 2023 года. До этого, в 2022 году, система должна работать.

«Согласно последним статистическим данным, нехватка судей в Украине достигает 2039 человек, а нехватка работников судов – 3559 человек; в более чем 60 местных общих судах правосудие осуществляет только один судья; восемь судов прекратили работу в связи с отсутствием судей, имеющих полномочия осуществлять правосудие », – отмечает автор.

Когда заработает Квалификационная комиссия, которая устроит тех, кто никак не заинтересован в ее эффективной работе, неизвестно. Но если ВККС и дальше не будет осуществлять свои полномочия и не произойдет оперативное вмешательство законодателя, в 2022 году в Украине не будет назначен ни один судья местного или апелляционного суда.

«Причина такой ситуации – пренебрежение при реформировании судебной системы тем фактом, что правосудие является особой и постоянной функцией государственной власти. Непрерывность доступа граждан к правосудию означает беспрепятственную возможность разрешить в судебном порядке любой спор, обеспечиваемый, прежде всего, на уровне судов первой инстанции. А потом – апелляционной и в отдельных случаях кассационной инстанций», - объясняет она.

Автор приводит следующий пример: в спорах о защите социальных прав граждан только 15% всех решений судов обжалуются в апелляционном порядке, и только половина из этих 15% – в Верховный суд.

«Уровень доверия граждан к суду не будет расти, если у них нет возможности своевременно и полно защитить свои, в том числе социальные, права. Его не повысит и анонсированная властями новая судебная карта с помещениями, в которых некому будет работать. Поэтому решение кадровой ситуации в местных и апелляционных судах должно быть приоритетом на данный момент», - резюмирует Огневьюк.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

У Зеленского считают, что ВККС заработает до конца года. А в Раде судей заявляют об отсутствии кандидатов даже в конкурсную комиссию

Что не так с реформой, и на что нужно обратить внимание в первую очередь для ее вывода в правильное русло? Читайте в материале Татьяны Огневьюк «Вам действительно нужно правосудие?» в ZN.UA.