Порошенко должен бороться с коррупцией, но осторожно – WSJ

Пока война в Донбассе против сил России превращается в замороженный конфликт, украинский президент Петр Порошенко предстал перед новым вызовом. Ему надо ответить на общественный призыв искоренить коррупцию и в то же время сделать так, чтобы эта кампания не привела к нестабильности и свержению его правительства технократов и реформаторов.

Об этом на страницах Wall Street Journal пишет эксперт Atlantic Council Адриан Каратницкий. Он напоминает, что коррупция и рентоздирательство глубоко укоренилось в Украине после обретения независимости 25 лет назад. И именно это стало главным катализатором для вспышки "Оранжевой революции" в 2003 году и "Евромайдана" в 2013-2014 годах. Общественное недовольство обусловлено сложным процессом приватизации, налоговыми льготами и долгосрочными арендными договорами для определенной группы влиятельных людей, приближенных к власти.

"Но решительная атака на эти привилегии может повлечь конфронтацию мощных лобби в парламенте и расколоть хрупкое правящее большинство. Также существует угроза коллапса индустриальных и финансовых империй, которые стали шаткими из-за экономического падения страны", - говорится в статье.

С другой стороны ярость общественности растет. Гражданское общество, вдохновленное своей важной ролью в свержении режима Януковича и остановке российской агрессии в Донбассе силами добровольцев, заняло максималистскую позицию, требуя радикальных действий для улучшения системы управления. Популизм, высокая настороженность и политическое насилие стали частью чрезвычайно напряженной атмосферы.

"Первоочередная задача Порошенко и Яценюка оживить борьбу против коррупции. Но общество должно быть более прагматичным. Не стоит требовать одновременного наказания всех коррупционеров", - пишет Каратницкий.

По его мнению, гражданскому обществу надо понять чувствительность правительства Украины, когда оно бросает вызов широкому кругу олигархов. Эта кампания очень сложная с точки зрения украинской политики и может углубить раскол в правительстве и парламенте, которые не пойдут на пользу стране. Автор напоминает ослабление парламентской коалиции из-за выхода некоторых ее членов, которые отдали предпочтение собственным политическим амбициям. Из-за этого становится очевидно, что президенту и премьеру приходится балансировать между необходимостью решительнее искоренять влияние олигархов и сохранением парламентского большинства. Его развал приведет к власти популистов и грозит фискальному и экономическому прогрессу, необходимые для получения финансовой помощи от МВФ, Всемирного банка, ЕС и США.

По мнению Каратницького, Украине нужна собственная "революция самоограничения" наподобие польской. Ее идею сформулировал в 80-х годах польский диссидент Яцек Куронь. Он призвал активистов движения "Солидарность" выбрать эволюционных путь, несмотря на желание общественности вести максималистскую революционную политику. Это позволило консолидировать поляков и направить Польшу на путь развития, благодаря которому она стала наиболее быстро растущей экономикой Восточной Европы.

Решение такого типа должно состоять из нескольких компонентов. Правительство и президент должны усилить антикоррупционные органы. Бизнес должен в одностороннем порядке и добровольно отказаться от некоторых наиболее противоречивых привилегий, среди которых чрезмерно щедрые транспортные субсидии и обогащения от государственных активов.

Гражданское общество должно дать четко понять, что главной целью для него остается реформирование рыночной системы, а не уничтожение главных игроков украинской экономики. Гражданское общество должно также осудить тех, кто ставит под сомнение легитимность демократической власти. Украина не может себе позволить подрыв стабильности в то время, как ей приходится бороться против агрессии внешнего врага. И главный механизм, который позволит ей выстоять и укрепиться – это выполнение реформ. А для этого нужен национальный консенсус относительно понимания правильности этого направления развития.

Тем временем в Украине назначено руководство всех структурных подразделений Антикоррупционной прокуратуры. Также в Антикоррупционной прокуратуре проходит проходит конкурс на замещение вакантных должностей рядовых прокуроров. Заявки можно подать до воскресенья включительно.

30 ноября антикоррупционным прокурором был назначен Назар Холодницкий. Позже он сообщил, что Специализированная антикоррупционная прокуратура начнет работу в полном объеме после полного формирования штата ее сотрудников. Заместителем Холодницкого стал Владимир Кривенко. Стоит отметить, что кандидатуру Кривенко на данную должность также рекомендовала конкурсная комиссия по отбору кандидатов.

Рядовые сотрудники Антикоррупционной прокуратуры будут получать с учетом различных надбавок около 50 тысяч гривень в месяц. У руководителей зарплата определена в размере около 60 тысяч гривень, у начальников управлений – 65 тысяч. Глава ведомства будет получать 80 тысяч гривень.