Euronews: Пять причин, почему Киев в ближайшее время не присоединится к НАТО

Киев отреагировал на аннексию Россией четырех украинских регионов, объявив неожиданную, спешную заявку на вступление в военный альянс НАТО.

Страны-члены: Польша, Румыния, Словакия, Чехия, Эстония, Латвия, Литва, Черногория и Северная Македония уже поддержали ее.

Но, что показательно, глава НАТО Йенс Столтенберг уклонился от прямой поддержки, а советник США по безопасности Джейк Салливан заявил, что заявку следует отложить.

Euronews приводит пять причин, почему Украина вряд ли в ближайшее время присоединится к НАТО.

1. Это риск более широкой войны

Согласно статье 5 Соглашения о коллективной обороне НАТО, если одно государство-член подвергается нападению, все остальные должны считать это нападением на себя и прийти на помощь своему союзнику.

Это означает, что если бы Украина присоединилась к НАТО, будучи в состоянии войны с Россией, действовала бы статья 5.

"Если Украина станет членом НАТО, это может привести к эскалации", — говорит Джон Уильямс, профессор Даремского университета, специализирующийся на международной политике, войне и суверенитете, предупреждая, что это может привести к "ужасному сценарию".

"НАТО был бы включен в эту войну напрямую", — продолжил он, имея в виду, что другие члены, граничащие с Россией, такие как страны Балтии и Польша, могут потенциально стать линией фронта.

Однако эта причина не означает, что двери НАТО закрыты для Украины навсегда. После войны Украина все еще может присоединиться к альянсу, и Украина остается кандидатом на членство.

Джейми Шей, бывший заместитель помощника генерального секретаря НАТО, предлагает сначала разрешить существующий конфликт, поскольку главным на сегодняшний день является сохранение Украины как функционирующего государства и вывод российских войск с ее территории.

"Давайте приготовим сегодняшний ужин, а затем позаботимся об ужине на следующую неделю", — добавляет он.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Bloomberg: Вступление Украины в НАТО без оккупированных регионов могло бы стать компромиссом с Россией

2. Членство в НАТО не нужно Украине

Альянс и без того привержен ее поддержке.

Кроме десятков миллиардов евро военной и финансовой помощи отдельных государств-членов НАТО, сам альянс оказывает огромную поддержку Украине, координируя эту двустороннюю помощь и доставку гуманитарной и нелетальной помощи.

"Ирония судьбы. Все это оружие, которое поступает в Украину, уже означает, что, определенным образом, Украина уже имеет гарантию безопасности НАТО даже без членства", — утверждает Шей.

Он добавляет, что иногда страна может получить немало преимуществ членства в НАТО, фактически не вступая в Альянс, приводя в качестве примера Косова, поддерживаемого миротворцами альянса в конце 1990-х годов.

То же касается ядерной угрозы, предполагает профессор Уильямс.

После комментариев лидера Чечни Рамзана Кадырова о том, что Россия должна применить ядерное оружие малой мощности в Украине, Вашингтон заявил, что даст жесткий ответ, а бывший директор ЦРУ Дэвид Петреус заявил, что США уничтожат российские войска в Украине и потопят весь Черноморский флот.

3. Украина не готова к членству в НАТО

Прежде чем присоединиться к НАТО, страны должны соответствовать определенным экономическим, политическим и военным стандартам.

По словам профессора Уильямса, Украина идет "хорошим путем" к выполнению критериев членства. В то же время, он указывает на некоторые проблемы с демократическими институтами страны и антикоррупционными процессами.

"Прошло совсем немного лет после того, как выборы в Украине перестали быть коррумпированными... и от массовых уличных протестов, призванных поставить Украину на путь к тому, чтобы стать современным, либеральным, демократическим европейским государством", — сказал он.

По его мнению, этот путь сейчас выглядит безвозвратным. Путин это гарантировал. Однако это долгий путь, поэтому украинским политическим институтам есть над чем работать.

Стремление Украины присоединиться к Европейскому Союзу сталкивается с подобными трудностями, вызывая беспокойство относительно того, будет ли она соответствовать стандартам и ожиданиям блока.

Однако есть надежда, что война улучшит способность Украины отвечать требованиям НАТО, особенно в военном плане.

"Украина может выйти из этой войны пожалуй с одной из лучших армий в НАТО, поскольку она получила много западного оборудования и практики", —  добавляет Шей.

По его словам, это сделает ее более привлекательным кандидатом в долгосрочной перспективе.

4. Трудно заставить всех членов НАТО поддержать заявку Украины

Согласно правилам НАТО, новые члены могут быть приняты только при условии согласия всех 30 действующих членов. Даже если кто-то не соглашается, это может помешать — или даже сорвать — весь процесс.

Швеция и Финляндия столкнулись с этой проблемой из-за своих заявок, когда Турция сначала выступала против. Так же Венгрия может оказаться проблемой для заявки Украины на членство из-за давнего спора относительно прав венгерскоязычного меньшинства в Украине.

С 2017 года, когда Украина сделала украинский язык обязательным в начальных школах, Венгрия неоднократно блокировала попытки Украины интегрироваться как в НАТО, так и в ЕС.

"Орбан — тот тип парня, который создаст проблемы, если почувствует, что имеет поддержку населения. Посмотрите на его рекордную популярность!", — говорит Шей.

Орбан неоднократно критиковал стратегию Запада по отношению к России и позиционировал себя как союзника Путина, критикуя применение санкций и заключая газовые соглашения с Москвой.

Между тем мнения других европейских столиц также могут оказаться проблемой.

"Большой вопрос заключается в том, согласятся ли на это Франция и Германия, которые являются странами альянса. Захотят ли они зайти так далеко?", — говорит Уильям Альберк, директор по стратегии, технологиям и контролю над вооружениями аналитического центра Международного института стратегических исследований.

В 2008 году и Париж, и Берлин заблокировали попытки Украины и Грузии присоединиться к альянсу, даже в феврале 2022 года — всего за неделю до вторжения — канцлер Германии Олаф Шольц заявлял, что членство Украины в НАТО не планируется.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Die Welt: Шольц уверял Путина перед вторжением, что Украина не вступит в НАТО еще 30 лет

5. Это была бы пропагандистская победа Путина

С начала войны в Украине Путин пропагандировал позицию, что России угрожает НАТО. Он постоянно оправдывал вторжение в Украину желанием избавить Россию от этой проблемы, которая, как он утверждает, представляет угрозу территориальной целостности России.

Если бы Украина присоединилась к плану интегрированной обороны НАТО, Шей утверждает, что это обязательно предусматривало бы размещение западных войск и военных баз на украинской территории.

"Это дало бы Путину мощный пропагандистский толчок. Путин очень старательно, даже отчаянно, пытается убедить россиян в том, что существует внешняя экзистенциальная угроза со стороны НАТО. И принятие Украины сейчас только сыграет на руку этому нарративу", — говорит Альберк.

Представители НАТО и западные политики неоднократно четко давали понять, что война в Украине — конфликт между Киевом и Москвой, а президент США Джо Байден заявлял, что не будет вовлекать альянс в более широкий конфликт из-за Украины.

Будучи решительным сторонником заявки Украины на членство, Альберк говорит: «Путин олицетворяет собственные кошмары в Европе... Украина присоединилась к Западу, навсегда отвернулась, Финляндия и Швеция в НАТО».

"Я имею в виду, что он очень хорошо умеет стрелять себе в ногу", — добавляет он.