Методика при формировании громад была соблюдена, хотя политический фактор был – Чернышов

Многие громады новых укрупненных районов столкнулись с проблемой состоятельности.

В процессе формирования перспективных планов часто нарушались критерии, в том числе и потому, что слабые губернаторы часто не могли передавить влияние местных элит (как это произошло в Черновицкой области с Сокирянским феодалом Василием Козаком и в других громадах – ред.). Почему Киев не вмешался и не взял удар на себя, редактор отдела политики ZN.UA Инна Ведерникова спросила у министра развития громад и территорий Алексея Чернышова.

«Давайте определимся с дефинициями: что такое «способность громады». У нас функционирует система межбюджетного выравнивания. И, в первую очередь, понятие способности ОТГ не базируется только лишь на финансовых показателях. Не думаю, что депутат Замазеева была на сто процентов корректна в своих оценках — громады, имеющие критерии несостоятельности, безусловно, есть, но их не так много», — говорит Чернышов.

Напомним, что по словам главы Николаевской облрады Анны Замазеевой, выступившей на заседании Конгресса местных и региональных властей в Днепре, в Николаевской области из 52 громад состоятельными оказались лишь восемь.

Анна Замазеева

Скриншот из видео

Министр пояснил: «Конфигурация громад и районов формировалась по представлениям областных администраций в соответствие с утвержденной правительством методикой. Учитывалась численность населения, наличие ключевых объектов социальной инфраструктуры, безопасности, медицины и образования. И в большинстве случаев методика была соблюдена, хотя политический фактор был», – добавляет он.

«На самом деле ключевой вопрос не в том, кто кого передавил и как теперь Украина выглядит на административной карте, а в том, как обеспечить экономический рост объединенных громад», — поясняет он.

В этой точке реформы децентрализации, по его словам, речь идет как раз о глобальной региональной политике, когда за счет экономического роста и увеличения ВВП возможности и блага в громадах будут сбалансированы. Но на сегодняшний день ОТГ находятся в поле созданных предпосылок и еще неиспользованных резервов: госбюджет не изменился, но громады получили ресурсы и полномочия.

«Бюджет же не изменился, волшебной палочки ни у кого нет. Работайте! У вас есть ресурсы и полномочия, привлекайте бизнес, создавайте собственные предприятия и так далее. И мы здесь будем помогать, посредством уже включенных инструментов. Развивается Государственный фонд регионального развития, расширяется кейс индустриальных парков, идет диалог с ассоциациями по поводу администрирования налогов», — добавляет министр.

По словам Чернышова, государство уделяет большое внимание громадам, которые находятся в более сложных условиях  — на аграрных территориях, в приграничных районах и прочим. В Стратегии регионального развития до 2027 года выделены и описаны десять типов территорий, требующих индивидуального подхода.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Министр развития территорий призвал не бояться агрохолдингов, которые принесут инвестиции

Подробнее о том, сколько в Украине несостоятельных громад и как будут выживать сельские объединенные территориальные громады (ОТГ) после открытия рынка земли, читайте в первой части интервью Инны Ведерниковой с Алексеем Чернышовым.