КСУ признал закон о назначении президентом глав ГБР и НАБУ неконституционным

Законопроект Зеленского об изменении Конституции для расширения полномочий президента при назначении глав ГБР и НАБУ признан неконституционным.

Конституционный суд Украины (КСУ) признал неконституционным законопроект о закреплении в Конституции права президента назначать глав Государственного бюро расследований (ГБР) и Национального антикоррупционного бюро (НАБУ). Об этом РБК-Украина расказал источник в суде.

Согласно заключению, законопроект о назначении президентом Украины глав ГБР и НАБУ не соответствует ст. 157 и 158 Конституции.

Текст решения суда будет обнародован 17 декабря.

Как известно, 3 сентября Верховная Рада направила в Конституционный суд принятый Радой законопроект Владимира Зеленского, которым предлагалось закрепить за президентом полномочия по назначению руководителей НАБУ и ГБР. Проект закона Зеленский внес в парламент 29 августа.

Напомним, законопроект №1014 "О внесении изменений в статьи 106 Конституции Украины" предполагает изменить Основной закон для закрепления полномочий Президента образовывать независимые регуляторные органы, Национальное антикоррупционное бюро, назначать на должности и увольнять с должностей директора Национального антикоррупционного бюро и директора Государственного бюро расследований.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что он предлагает дополнить статью 106 Конституции двумя новыми пунктами – 11-1 и 12-1 и, таким образом, предоставить Президенту расширенные полномочия.

Законопроект также предусматривает предоставить разрешение Президенту образовывать независимые регуляторные органы, осуществляющие государственное регулирование, мониторинг и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования в отдельных сферах, назначать на должности и увольнять с должностей их членов в порядке, определенном законами.

"Принятие закона будет способствовать оптимизации полномочий главы государства в сфере образования независимых регуляторных органов, Национального антикоррупционного бюро Украины, назначению на должности и увольнению с должностей членов независимых регуляторных органов, директора Национального антикоррупционного бюро Украины и директора Государственного бюро расследований", - говорится в пояснительной записке.

В 2010 году расширение прав тогдашнего президента Януковича вкупе с изменениями в Конституции эксперты назвали первым шагом к президентско-парламентской республике.

Президент Украины Владимир Зеленский внес в Верховную Раду проект закона о внесении изменений в Конституцию в части децентрализации. Президентский законопроект №2598 зарегистрирован как неотложный. Он, в частности, вводит должность префекта как представителя государственной власти на местах, который назначается и увольняется президентом. Закон внесен 13 декабря 2019 года и требует изменений в Конституции.

Накануне Зеленский выразил готовность инициировать внесение изменений относительно децентрализации в Основной Закон, так как такое требование содержится в Минских договоренностях.

Незадолго до нормандского саммита помощник президента Андрей Ермак также сообщал о намерениях Зеленского провести конституционную реформу в угоду "Минску".

Некоторые эксперты считают внесение изменений не децентрализацией, а, в некотором роде, подготовкой к федерализации.