Кабмин монополизирует влияние и останавливает конкурсы на руководителей крупных госпредприятий - СМИ

Первый вице-премьер-министр Степан Кубив в среду, 21 марта, внес на рассмотрение Кабинета министров Украины проект постановления изменений в процедуру назначения руководителей государственных предприятий и членов их наблюдательных советов.

По мнению разработчиков, эти изменения должны значительно сократить время проведения конкурсов.

Согласно новым правилам, с момента принятия постановления будут прекращены все конкурсы для госпредприятий со стоимостью активов и годового дохода более 200 млн гривень, если к этому времени не будет кандидатов на должности.

Претендентов на вакантные должности, как и раньше, будет утверждать комитет, влияние на который монополизирует Кабмин, пишут "Наши гроши". Так, количество членов комитета сократится с 18 до восьми человек. Из них четверо будут представителями правительства, остальные – независимыми экспертами, которых будет утверждать Кабмин.

"Кворум – три участника, то есть, будет достаточно представителей правительства", - отмечают журналисты.

Кандидатов на должности руководителей госпредприятий будет утверждать комиссия из пяти человек: представителей Секретариата Кабинета министров (два человека), Министерства юстиции (один человек), органа управления (один человек) и специалиста по отбору персонала.

"У последнего – совещательный голос, но он изучает документы претендентов, его работу оплачивает предприятие, для которого ищут руководителя. Состав комиссии утверждает министр Кабмина. В течение двух недель с момента окончания приема заявок, специалист предоставляет комиссии свои выводы и рекомендует пять лучших претендентов", - добавляют журналисты.

Комиссия имеет право сократить список до трех претендентов и передать в комитет, который выберет лучшего. На утверждение кандидатуру нового руководителя вносит министр правительства.

Согласно новому постановлению, предприятие должно проинформировать правительство за месяц до окончания контракта с действующим директором. А спустя 30 суток с начала работы и.о. руководителя госпредприятия Кабмин имеет право объявить кадровый конкурс.

При изучении проекта постановления правительственные эксперты указали на ряд недостатков. В частности, на то, что работа в комитете и комиссии по отбору кандидатов не является функцией Секретариата КМУ. А в Фонде государственного имущества Украины (ФГИУ) отметили фатк того, что отбор независимых экспертов Кабмином сделает процесс поиска руководителей непрозрачным. К тому же, законопроект выписан так, что комиссия и комитет будут только утверждать выводы специалиста по отбору персонала. Однако правительство отклонило эти замечания.

Напомним, в июле прошлого года премьер-министр Владимир Гройсман пообещал активизировать процесс отбора руководителей для государственных предприятий. В течение последних лет исполняющие обязанности руководят ПАО "Центрэнерго", ГП "Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины", ГП "Укрспирт", ГП "Укрхимтрансаммиак", ГП "Объединенная горно-химическая компания" и другими госпредприятиями.

В феврале 2016 года Верховная Рада одобрила изменение системы управления и отчетности на госпредприятиях, в частности, создание независимых наблюдательных советов. Согласно принятому закону, управление государственными предприятиями, а также хозяйственными обществами, где доля государства составляет более 50%, будет осуществляться наблюдательным советом, в состав которого могут входить независимые члены. Кроме того, эти предприятия должны проходить обязательный аудит и обнародовать информацию о своей деятельности (финансовую отчетность вместе с аудиторским заключением).