Парламентарии действующего созыва за два года работы написали почти 5500 законопроектов. При этом каждый третий законопроект депутатов этой каденции стал законодательным спамом, пишет аналитик «Руху ЧЕСНО» Руслана Величко в статье «Как нардепы используют законопроекты ради пиара и троллинга».
Были среди поданных законопроектов и выдающиеся образцы политического пиара и троллинга. Порой – обоснованного, но чаще направленного на повышение рейтинга и повышение лояльности электората.
Первая попытка политического троллинга в Верховной Раде нового созыва была зафиксирована после коррупционного скандала в «Слуге народа», когда 11 членов фракции за $30 тысяч якобы отклонили проект закона, ликвидирующий коррупционные схемы во время оценки объектов недвижимости («площадки Яценко»). Президент Владимир Зеленский призвал «слуг» пройти детектор лжи.
Фигурантами скандала были, в частности мажоритарщик Александр Дубинский и списочник Александр Качура. Оба полиграф прошли успешно, но решили выступить со своими законодательными инициативами.
Дубинский (на данный момент исключен из фракции СН – ред.) предложил, чтобы коллеги ежеквартально проходили детектор лжи. Но его законопроект не предусматривал никакого наказания за невыполнение нормы и регистрировался по сугубо политическим мотивам.
Качура же пошел дальше и предложил проводить добровольный предварительный психиатрический, наркологический осмотр и психофизиологический опрос с применением полиграфа кандидатов в народные депутаты. Законопроект отклонили на комитете, а Качура пообещал его доработать.
Законодательный троллинг был и со стороны бывшего члена фракции «Слуга народа» Гео Лероса и представителя фракции «Голос» Андрея Шараськина.
«Когда Офису президента понадобилось взять контроль над НАБУ, которое вместе с САП вручило подозрение заместителю главы ОП Ермака — Олегу Татарову, то Кабмин использовали для подачи ряда законопроектов. Один из них предусматривал увольнение главы НАБУ и по сути запуск новой процедуры для назначения директора Бюро. Пока бы процедура длилась, Бюро возглавлял бы первый заместитель», - пишет Величко.
Тогда Лерос предложил альтернативный законопроект, согласно которому осуществлять все полномочия директора НАБУ должен был глава Офиса президента Украины Андрей Ермак, а Шараськин внес предложение, что «замглавы ОПУ по имени «Олег» (Олег Татаров – ред.) осуществляет все полномочия директора НАБУ».
Ярким примером пиара стала законодательная инициатива 25 народных депутатов от «Оппозиционной платформы-За життя», среди которых – Виктор Медведчук и Илья Кива. Депутаты зарегистрировали законопроект о восстановлении надлежащих социальных гарантий чернобыльцам во исполнение решения КСУ.
Требования Главного научно-экспертного управления Аппарата ВР предоставить финансовые расчеты с предложением изменения показателей бюджета депутаты проигнорировали, и, чтобы лишний раз получить информационный повод для пиара, подали «пустой» законопроект в четвертый раз.
Еще одна любимая тема бывших «регионалов» – списание долгов населения за коммуналку. В первый же год работы депутаты из фракции ОПЗЖ и внефракционные соратники Вадима Новинского зарегистрировали законопроект об освобождении граждан преклонного возраста от оплаты услуг ЖКХ.
А в январе 2021 года депутаты от «Слуги народа» с коллегами от группы «За майбутнє» и ОПЗЖ решили «прекратить повышение тарифов на энергоносители и пересмотреть их размер». Несмотря на громкое название для избирателей, депутаты просто рекомендовали Кабмину принять меры и пересмотреть постановления для НКРЭКУ.
«Бывает и такое, что депутаты подают инициативу «в прошлое». Так, в 2019 году идейные соратники ОПЗЖ – внефракционные парламентарии Вадим Новинский, Муса Магомедов, Дмитрий Шпенов, Сергей Магера и Виктория Гриб — подали законопроект, которым обязывали Кабмин в течение семи дней подать предложения в госбюджет на 2016 год», - пишет Величко.
А народный депутат «Европейской солидарности» Алексей Гончаренко в который раз предлагает в своем законопроекте снизить зарплату народным депутатам, о чем не забыл оповестить своих избирателей и ряд СМИ.
Тем, кто отвечает за многомиллиардный бюджет страны, формирование Кабмина и написание законов для всей страны, Гончаренко предлагает платить в 2021 году от 6 до 12 тысяч грн, что существенно увеличит коррупционные риски в случае принятия. Выплаты на выполнение депутатских полномочий Гончаренко предлагает уменьшить всего на 2 тысячи – с 45 до 43 тысяч.
«Рух ЧЕСНО» перед началом нового года работы Верховной Рады исследовал законотворческую деятельность народных избранников и проанализировал представленные ими инициативы. Результаты анализа – в материале Русланы Величко «Как нардепы используют законопроекты ради пиара и троллинга» в ZN.UA.