«Временное» ограничение прав

Кабинет министров Украины издал постановление, позволяющее правоохранительным органам обходить стандартную процедуру получения разрешения суда на доступ к конфиденциальной информации граждан, проникновение в жилище и т.п. Об этом заявили представители «Интернет Ассоциации Украины» (ИнАУ).

Речь идет о постановлении КМУ «Об утверждении Порядка получения разрешения суда на осуществление мер, временно ограничивающих права человека, и использования добытой информации» №1169 от 26 сентября 2007 года. Согласно документу, «этот порядок определяет процедуру получения разрешения суда на осуществление мероприятий, которые временно ограничивают права человека». В частности, это касается негласного проникновения в жилище или другое владение лица, применение технических средств добычи информации, снятия ее по каналам связи, установки контроля за перепиской, телефонными разговорами, телеграфной и другой корреспонденцией лица.

«Порядок применяется в случае, когда иное не предусмотрено законом и не регулирует вопрос осуществления правосудия... Получение разрешения и использование информации осуществляются в соответствии с требованиями режима секретности... Представление (на получение разрешения. — Ред.) вносится на рассмотрение председателя апелляционного суда области, г. Киева и Севастополя, Апелляционного суда Автономной Республики Крым или уполномоченного им заместителя по месту осуществления дела», — говорится в документе.

По заявлению представителей ИнАУ этот документ позволяет правоохранительным органам «добывать» разрешения на нарушение конституционных прав и свобод человека. При этом в данном разрешении на проведение мероприятий не приводится само решение суда, так как эта информация, согласно утвержденному порядку, не подлежит разглашению. С таким решением представитель правоохранительных органов может прийти в любую компанию, например интернет-провайдер, и потребовать предоставить ему конфиденциальные данные о клиентах. При этом на руках у компании не остается решения суда или другого документа, подтверждающего, что выдача конфиденциальной информации клиента производилась на законных основаниях, что может стать поводом для судебных разбирательств, сообщает «ЛІГАБізнесІнформ».

«Постановление КМУ №1169 нарушает основы законного судопроизводства, меняя мотивированное решение суда, которое принимается согласно действующему законодательству Украины, на разрешение, которое выдается единолично главой апелляционного суда без соблюдения соответствующих процедур и фактически не поддается контролю в связи с его так называемой «совершенной секретностью», — заявила глава правления ИнАУ Татьяна Попова.

Представители ИнАУ заявили, что направили соответствующие письма о незаконности и необходимости немедленной отмены постановления в Минюст, Госкомитет Украины по вопросам предпринимательства, Генеральную прокуратуру Украины, Верховный суд Украины, Кабмин, уполномоченному по правам человека и открытое письмо президенту Украины.

Кстати, в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, арест корреспонденции и снятие информации с каналов связи могут быть применены лишь при наличии достаточных оснований полагать, что в письмах, телеграфной и иной корреспонденции подозреваемого или обвиняемого или письмах, телеграфной и иной корреспонденции иных лиц подозреваемому или обвиняемому, а также в информации, которой они обмениваются с помощью способов связи, содержатся данные о совершенном преступлении или документы и предметы, которые имеют доказательственное значение, если другими способами эту информацию получить невозможно. Данное следственное действие проводится по требованию следователя с санкции прокурора и при наличии постановления председателя апелляционного суда. Уголовно-процессуальный кодекс гласит, что в постановлении должны быть указаны уголовное дело и основания, по которым следственное дело проводится.