Украине советуют отменить политическую реформу

Для преодоления правового хаоса Украина нуждается в усовершенствовании или полной отмене политической реформы 2004 года, — убежден федеральный судья США Богдан Футей, который был консультантом Верховной Рады и рабочей группы по подготовке Конституции Украины.

Он раскритиковал решение украинского парламента о запрете пересмотра политической реформы: «4 августа 2006 года Верховная Рада приняла беспрецедентный, неконституционный закон, которым запретила Конституционному cуду пересматривать изменения, внесенные в Конституцию в рамках политической реформы. Т.е. фактически КС запрещалось делать то, что он должен делать в первую очередь: оберегать Конституцию и толковать любые изменения в ней».

Судья подчеркнул: «Не может, по определению, политическая реформа, фактически меняющая порядок в стране, обладать иммунитетом от конституционного пересмотра».

Он также высказал удивление тем, что Президент Виктор Ющенко подписал такой закон, хотя «после вступления в силу политической реформы он постоянно занимался преодолением возникавших друг за другом политических и правовых кризисов».

Одним из возможных вариантов выхода из кризисного положения, по мнению Богдана Футея, является пересмотр Конституционным судом политической реформы с целью установить, какие поправки конституционны, а какие необходимо изменить или даже отменить всю политическую реформу. Однако этот вариант он считает маловероятным, «поскольку Конституционный суд не желает и не способен осуществлять правосудие в атмосфере политических бурь и катаклизмов».

«Второй вариант — взаимопонимание Президента с парламентом и отмена политической реформы, возврат к оригиналу Конституции и взаимное сотрудничество, направленное на внесение изменений в Конституцию надлежащим образом», — отметил Футей. Третьим возможным вариантом он назвал написание новой Конституции.

Наилучшим, по его словам, является второй вариант развития событий. «Оригинал Конституции имел весьма положительные отклики со стороны Совета Европы и Венецианской комиссии в плане высокого уровня защиты прав человека. Мне кажется, что недостатки оригинала Конституции больше заключались в отсутствии механизмов реализации ее положений, нежели в концептуальных положениях самого текста», — объяснил консультант.

Подробнее читайте в статье Богдана Футея «Без независимого суда демократия в Украине обречена» в свежем номере «ЗН».