«ТЕНЕВАЯ» ЗАНЯТОСТЬ

21 января, 2000, 00:00 Распечатать

Фонд «Интеллектуальная перспектива» совместно с Центром социальных экспертиз и прогнозов Института социологии НАН Украины в последние годы изучает социальные проблемы теневой экономики...

Фонд «Интеллектуальная перспектива» совместно с Центром социальных экспертиз и прогнозов Института социологии НАН Украины в последние годы изучает социальные проблемы теневой экономики. В конце 1999 года фондом начат проект «Теневая экономика: социальные проблемы неофициальной экономической деятельности в Украине» по программе Дома Свободы «Партнерство за реформы в Украине» при содействии USAID и Гарвардского института международного развития. Одно из направлений исследования — влияние нелегальной экономики на уровень занятости.

Опрошено 2000 респондентов во всех регионах Украины (национальная выборка). Подчеркнем, что мы не рассматривали криминальную сферу теневой экономики. Это — особая проблема.

Вот о чем поведали социологам наши граждане.

В «тени» трудится 45% опрошенных — без учета того, что неформальной деятельностью занимается если не сам респондент, то второй или третий работающий член его семьи.

Неформальной деятельностью заняты все социальные группы экономически активного населения: наемные работники как государственных, так и частных предприятий, предприниматели, безработные, студенты, домохозяйки, а также пенсионеры. Это преимущественно служащие и рабочие разных возрастных категорий, со средним специальным, высшим и неоконченным высшим образованием.

Наиболее распространенные виды деятельности: «продажа и перепродажа домашней сельхозпродукции», «случайные заработки у частных лиц», «продажа и перепродажа разных товаров», «строительные и ремонтные работы», «водитель на собственном автомобиле».

Затраты времени одного «теневика» в день: до 2 часов — 20%, от 2 до 4 часов — 50%, от 5 до 8 часов в день — 20% респондентов. Больше 8 часов в день тратят 10%.

Основная причина сокрытия (нерегистрации) теневой деятельности — «не видят необходимости в регистрации». Во-первых, можно получить существенный необлагаемый налогом доход, иногда более значительный в сравнении с официальным сектором экономики. Во-вторых, приходится часто менять вид деятельности. В-третьих — фактор риска.

Из-за большого риска «прогореть» больше половины (56%) респондентов не решаются официально оформлять свою предпринимательскую деятельность. Только 1% респондентов не видят никаких препятствий и намерены легально создать свой бизнес, заниматься индивидуальным предпринимательством или индивидуальной трудовой деятельностью. Почти половина опрошенных имеют желание сделать то же самое, но не решаются из-за таких причин: «нет достаточного капитала», «слишком большие налоги», «непомерно большое количество административных препятствий». Эти препятствия есть и будут. 3% респондентов уже создали предприятия или занимаются индивидуальной трудовой деятельностью. Следовательно, наш гражданин придерживается пассивной модели экономического поведения, без желания рисковать.

Занятые в теневой экономике оказываются в изоляции от государственных структур и институтов гражданского общества. Раз они не платят налогов, значит, не поддерживают институты социальной защиты и даже себе не обеспечивают пенсию, поскольку не делают отчислений в Пенсионный фонд. Особенно от этого страдают впоследствии женщины, так как они остаются без государственной поддержки во время беременности и ухода за ребенком до одного года. Действуя вне законодательного регулирования, «неформалы» либо пользуются только незначительной правовой защитой, либо вообще не обеспечиваются ею. Это лишает их права обращаться в судебные инстанции с требованием исполнения контрактных обязательств или гарантий владения недвижимостью.

Нерегламентированный сектор экономики втягивает огромную массу рабочей силы. Доступ к предпринимательству в нем более свободен, чем в формальном секторе. Он создает реальные условия для развития предпринимательской инициативы и получения более высокого дохода, а некоторым дает возможность выжить.

Подготовили Юрий САЕНКО, Гульбаршин МИМАНДУСОВА
Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №28, 21 июля-10 августа Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно