Кто разбазаривал Одессу?

Сразу приведу знаковую цитату-признание из www.vo.od.ua).

Весьма интересным считаю и еще одно признание г-на Гурвица: «Знаю и шутку, что нынешние чиновники берут более высокие, чем при Боделане, взятки «за честность». Что это за невидаль такая — взятка «за честность»?

На этом можно было бы и закончить обсуждение интервью г-на Гурвица: наверное ясно, какая «погода» привела его к власти и какой «честностью» она для всех обернулась. Но он пошел дальше — к прямым обвинениям лично меня и тех людей, с которыми я работал, тем самым затронув и их честь, достоинство и репутацию. Поэтому не имею ни морального, ни этического права проигнорировать эти обвинения!

Возьмем хотя бы его чудовищное заявление о том, что якобы пролито море крови. При этом приводятся конкретные фамилии и должности: «Убили начальника юридического управления горсовета Сережу Варламова, убили Игоря Свободу, руководителя Киевского района города, расстреливали Леонида Капелюшного, журналиста и председателя городской избирательной комиссии». Эти обвинения вовсе не новы, они преподносились одесситам неоднократно и по различным поводам, и что показательно: озвучивает их всегда один и тот же человек — г-н Гурвиц, действующий по известному историографам Второй мировой войны принципу: «Ложь должна быть чудовищной, чтобы в нее поверили».

Но древние в поисках истины задавали вопрос: кому это выгодно? Кому было выгодно исчезновение людей, владевших информацией обо всех делах городской власти того периода? Кому было выгодно похищение материалов судебного дела из сейфа судьи, по решению которого в апреле 2005 года г-н Гурвиц стал, а, фактически, был назначен мэром Одессы за год до новых выборов? Кому было выгодно исчезновение из стен прокуратуры материалов уголовного дела о растрате всем известного первого многомиллионного городского займа? Кому было выгодно уничтожение многих архивных, финансовых, инвентаризационных и других документов Одесского горисполкома за период мэрства г-на Гурвица, в преддверии проверки его деятельности ГлавКРУ? Здесь можно продолжать и продолжать.

Но вернемся к интервью, в котором г-н Гурвиц заявляет, что он по профессии «строитель», а Боделан, дескать, «профессиональный разрушитель».

Я не занимался популизмом, а решал проблемы города, открыто заявляя о них людям и говоря, что и как будет сделано. И делалось немало: комплексная реконструкция инфекционной больницы и открытие нового детского отделения, строительство детской больницы на Даче Ковалевского, создание лучших в Украине ожогового центра и отделения гемодиализа, техническое оснащение многих медицинских учреждений. Строилось муниципальное жилье, началась реализация программы сноса аварийного жилищного фонда и возведения нового на Молдаванке. Планово велись работы по реконструкции одесского водоканала. открывались бюветы. Строились крупные объекты торговли, реконструировались площади, возрождался красивейший парк города — парк «Победы». Огромные работы были проведены на станции биологической очистки «Северная» и Хаджибеевской дамбе. Перечень значимых для города работ можно продолжать еще долго.

В частности, введение в эксплуатацию новой мощной системы водоотведения дало возможность развивать жилищное строительство в 300-тысячном «спальном» районе города — жилмассиве Котовского. Закрытие и ликвидация экологически опасного объекта — промывочно-пропарочной станции и ликвидация прудов-отстойников нефтепродуктов в районе курорта Лузановка, а также строительство канализационных сетей на пляжах «Аркадия», «Ланжерон», «Лузановка», «Отрада», «Черноморка» значительно улучшили экологическую ситуацию на побережье. Эти работы имели принципиальное значение для жизни и развития города. Разве можно обо всем этом забыть и говорить только о ремонте дорог, или отвлекать одесситов от других проблем фантастическими на сегодняшний день проектами, подобными возведению моста через Одесский залив... А задумывались ли одесситы, зачем вдруг нынешним городским властям понадобилось разрабатывать проект строительства дороги вдоль побережья, параллельно «Трассе здоровья»? Ответ лежит на поверхности — в городе уже почти не осталось площадок для элитного строительства, а тут — огромная и свободная территория прибрежных склонов, которую без транспортного обеспечения не освоить. И с какой, якобы, заботой об одесситах это преподносится. Но одесситы должны знать правду.

Безусловно, городу нужны хорошие дороги, но программа по их ремонту была утверждена горсоветом еще при мне, с полным финансовым обеспечением, чем и воспользовался г-н Гурвиц. Также как и возведение большинства объектов жилищной сферы, торговли, административного и хозяйственного назначения, строительство которых сейчас продолжается, было начато еще до прихода нынешнего градоначальника.

Помнится, как г-н Гурвиц, будучи мэром, распределял деньги, полученные от нашумевшего муниципального займа в 61 млн. грн., взятого по его инициативе в 1997 г. (под 50 (пятьдесят) !!! процентов годовых), якобы на развитие города. Тогда тоже было начато строительство ряда объектов, но обеспеченность их финансами составляла не более 20%, и это привело к тому, что многие из них были заморожены на годы. Об эффективности использования этого займа официальные данные будут приведены ниже. Возникает вопрос, к каким же последствиям для одесситов может привести его намерение получить аналогичный заем уже в 335 млн. грн.?

Возвращаясь к интервью, не могу не сказать, какой наглостью и правовым нигилизмом нужно обладать, чтобы заявить: «И сам Боделан, и его команда разрешали все проблемы со своими противниками и конкурентами, убивая их, разоряя, ломая бизнес, уничтожая морально».

На самое жуткое обвинение я уже ответил, но его автор действует все по тому же порочному принципу в надежде, что кто-то поверит, и продолжает: «Городское хозяйство, которое мы получили после него (т.е. меня — Р.Б.) через семь лет, оказалось в ужасном состоянии. Многое разбазарено, уничтожено, разворовано».

Но обвиняя, важно соблюдать правило — приводить факты. И здесь я сошлюсь на один официальный документ — итоговый акт Комиссии Кабинета министров Украины и Главного контрольно-ревизионного управления Украины от 22.06.1998 г.: «О результатах работы Комиссии Кабинета министров Украины по проверке соблюдения должностными лицами и органами местного самоуправления г. Одессы финансово-бюджетной дисциплины, требований налогового и валютного законодательства», подписанный двумя заместителями министра финансов и одиннадцатью высокопоставленными должностными лицами. Данная проверка охватывала лишь два с половиной года деятельности г-на Гурвица в должности одесского городского головы. Это объемный документ, поэтому приведу из него лишь отдельные выдержки:

«Материалы проверки свидетельствуют, что органами местного самоуправления г. Одессы допускались грубые нарушения требовавний законодательства в сфере финансов, бюджета и налогов, которые своими масштабами причинили значительный ущерб экономике города и нанесли вред интересам населения.

Решением горисполкома от уплаты рыночного сбора были освобождены все юридические и физические лица, которые осуществляли торговлю на рынках «Привоз», «Новый», «Староконный». Только за январь—май 1998 года из-за необоснованного предоставления льгот коммерческим предприятиям в бюджет города не поступило 12,4 млн. грн. Приватизация в городе фактически осуществлялась узким кругом лиц.

По всем названным выше причинам было утрачено около 58 млн. грн. дохода (при том, что бюджет города в 1998 году составлял только 206 млн. грн. Т.е почти треть бюджета была украдена у одесситов!!! — Р.Б.).

Безответственная организация выпуска облигаций городского займа на сумму 61 млн. грн., использование средств, полученных от их продажи (контроль за использованием средств займа был возложен на бывшего председателя Гурвица Э. И.) привели к нанесению убытков городу в особо крупных размерах. Согласно имеющимся документам о движении средств займа, установлена незаконная их трата на общую сумму 28,2 млн. грн. и перечисление их на счета коммерческих структур.

Дополнительно, на средства займа были приобретены сертификаты АКБ «Надра» на сумму 12 млн. грн. Во время проверки наличие их не установлено.

При этом ни одна из программ, финансируемых из средств займа, не завершена и по оценке экспертов не могла быть завершена к сроку погашения займа (окончание 15 июня 1998 г.). При этом возвращению подлежит 91,5 млн. грн. (в последующие годы на погашение займа и процентов по нему пришлось выплатить из городского бюджета держателям облигаций займа 150,32 млн. грн., что причинило колоссальный ущерб экономике города и всем его социальным программам, кстати, в том числе и программе реконструкции дорог. — Р.Б.)

Анализ деятельности Одесского горисполкома свидетельствует, что его руководители игнорировали требования законодательства, вследствие чего исполкомом принят ряд решений, которые создали условия для правонарушений в сфере приватизации, налогообложения, незаконного использования бюджетных средств. Так, в подведомственных горисполкому управлениях и отделах выявлены многочисленные факты незаконных трат средств из городского бюджета (далее идет перечень управлений и сумм в миллионы гривен — Р.Б.).

Согласно Закону Украины «О местном самоуправлении в Украине», принятие решений об отчуждении имущества является исключительной прерогативой городского совета. Принятие же самостоятельных решений по этим вопросам его председателем Гурвицем Э.И. является главной причиной злоупотреблений, служебных подлогов и взяточничества со стороны должностных лиц горисполкома.

Расследованием установлены многочисленные случаи вымогательства, а также денежных переводов под видом благотворительных «пожертвований» в пользу руководителей горисполкома. Всего установлено более 100 подобных фактов.

Таким образом, своими действиями руководители Одесского горисполкома создали систему круговой поруки, принуждения подчиненных к злоупотреблениям, разворовывания общественной собственности города...»

Предлагаю читателям самим сделать вывод, кто действительно «разбазаривал», «разворовывал», «уничтожал»!

Я всегда старался быть максимально честен перед одесситами. Бог и люди видят, что я не мешал работать нынешней городской власти своей критикой, ибо хорошо знаю, что эта «возня» уже давно надоела одесситам.

Я не начинал ее снова, а только попытался ответить на чудовищные заявления, прозвучавшие в мой адрес и в адрес моих коллег!