КАДРЫ ДОЛЖНЫ РЕШАТЬ ВСЕ

Но в рамках дозволенного

О ситуации, сложившейся в Запорожье вокруг выборов городского головы, наши читатели уже располагают информацией по публикации «И в процессе представленья создается впечатленье» (см. «ЗН» № 18-19). Но и по прошествии двух месяцев о финале данной истории пока говорить не приходится. Сюжет лишь обрастает новыми событиями...

В минувший вторник министр внутренних дел Украины Юрий Кравченко представил в Запорожье нового начальника управления Министерства внутренних дел в области. Им стал 52-летний кандидат юридических наук (тема диссертации - «Охрана общественного порядка в крупном городе»), полковник милиции Валерий Варенко, до недавних пор - первый заместитель начальника УМВД Харьковской области. В тот же день все члены коллеги облУМВД приняли предложение написать рапорты об уходе в отставку.

- Назначение Варенко означает, что пальмовая ветвь мира прибыла на запорожскую землю, - так прокомментировал кадровые перемены в руководстве запорожской милиции министр.

В. Варенко - пятнадцатый по счету начальник органов внутренних дел со дня основания Запорожской области. Примечательно, что, в отличие от былых времен, руководители задерживаются на этой должности в Запорожской области не более двух лет. Получив генеральское звание, они либо уходят в отставку, либо их переводят на другую работу. В этом плане не стал исключением и Дмитрий Карабан. Возглавив запорожскую милицию в октябре 1996 года в звании полковника, он вскоре получил генеральские погоны, попутно «засветившись» в нескольких скандалах. Не только широкая общественность, но и сотрудники милиции с недоумением восприняли пополнение автопарка персональных служебных машин престижными иномарками. Затем стали достоянием гласности факты личного жилищного обустройства начальника УМВД. Под генеральские апартаменты городскими властями было отведено помещение внушительного особняка, в котором раньше размещался детский сад. Впрочем, это вряд ли бы стало предметом газетной публикации (и в силу сложившейся традиции - поводом для кадровых оргвыводов), если бы разгар ремонтно-реставрационных работ в генеральском особняке не совпал с предвыборной кампанией.

Основной накал борьбы за пост городского головы Запорожья разгорелся между двумя кандидатами - Александром Головко, возглавлявшим городскую исполнительную власть в течение предыдущих шести лет, и непосредственным подчиненным Д. Карабана, его первым заместителем генерал-майором милиции Александром Поляком. Конкуренция между кандидатами наметилась достаточно жесткая, в результате чего информированность запорожцев относительно некоторых неблаговидных дел местного руководства резко возросла. Заангажированные СМИ начали периодически выдавать порции компромата, касающиеся представителей противоборствующих команд.

Итоги выборов, на которых одержал победу с перевесом в 9861 голос А. Головко, не только не загасили, а напротив - еще более обострили противоречия. А. Поляк обратился с жалобой в районный суд, который отменил «решение Запорожской городской избирательной комиссии об утверждении результатов выборов городского головы и избрании на эту должность Головко А.С., признав выборы городского головы 29.03.98 г. недействительными». 22 апреля председатель Запорожского облсуда Павел Кравцов подписал постановление об остановке исполнения этого решения до рассмотрения дела областным судом в порядке судебного надзора, что, разумеется, не внесло ясности в сложившуюся ситуацию и не разрядило конфликт.

Недавно назначенный председатель областной госадминистрации Владимир Куратченко оценил сложившееся положение как «серьезное противостояние», из-за которого «УМВД в течение всех выборов практически не занималось своими прямыми обязанностями, что привело к заметному увеличению количества отдельных видов преступлений».

- Даже после отправки в отпуск обоих генералов ситуация оставалась очень нестабильной, - высказался В. Куратченко. - Поэтому после моих разговоров с Президентом и министром внутренних дел было оперативно принято решение по укреплению руководства облУМВД. Теперь каждое назначение будет производиться после согласования с областной администрацией и руководством УМВД. Думаю, после этого милиция в городе Запорожье займется своим непосредственным делом. Мы проанализируем ситуацию и в сельских районах, потому что в некоторых из них имеют место подобные разногласия.

Комментируя состоявшиеся кадровые перестановки, Ю. Кравченко заметил, что на должность начальника облУМВД в Запорожье логично было бы назначить А. Поляка, который неплохо знаком с обстановкой. Однако это вряд ли бы способствовало установлению должного психологического климата взаимного доверия и взаимопонимания, который бы позволил работать милиции. Главной же причиной смены милицейского начальства министр признал его вовлечение в политическую борьбу.

- Милиция Украины деполитизированная, и я неоднократно выступал в СМИ о том, что единственной Библией для нее есть закон, - сказал Ю. Кравченко. - Я не могу полностью обвинить руководство УМВД в сложившейся ситуации, потому что Конституция гарантирует право каждого гражданина принимать участие в выборах и быть избранным. Хотя были предложения от министерства и лично я настаивал на том, чтобы работник милиции, службы безопасности, военнослужащий сначала уволился, а потом уже принимал участие в борьбе за выборную должность. Однако этого не случилось и в данном случае сыграли роль корпоративные связи. Личность высокого ранга пришла на выборы - это был нетрадиционный шаг. Но за должностным лицом, к сожалению, потянулась и некоторая поддержка милиции, что вызвало определенную дестабилизацию в милицейских рядах и отвлекло часть милиции от основной функции - защиты прав и свобод граждан, привело к невыполнению своих профессиональных обязанностей. Я, как министр, должен был среагировать на эту ситуацию. Обоим генералам будут предложены должности, соответствующие их званиям. Скорее всего, господин Карабан будет переведен на работу в другую область, а господину Поляку будет предложена должность вне управления внутренних дел.

Таким образом, по мнению В. Куратченко, в обострившейся в городе и области политической ситуации достигнута разрядка. Однако наряду с заявлением Ю. Кравченко о том, что с кадровыми перестановками в Запорожье достигнуто примирение, это пока воспринимается больше как желаемое, нежели действительное. Пока неизвестно, каким будет вердикт областного суда и как на него отреагируют заинтересованные стороны. Ну а что касается состояния дел с охраной правопорядка, то буквально через несколько часов после вступления в должность новому начальнику УМВД местный криминалитет преподнес «подарок». Из автоматического оружия ночью были расстреляны два автомобиля...