Во время прошлых президентских выборов Кировоградский территориально-избирательный округ №100 прославился явными фальсификациями и игнорированием воли избирателей (как известно, подтасованные результаты выборов в Кировограде и в первом и во втором туре суд признал недействительными). Сотый округ — звучало как символ масштабных фальсификаций, произвола и беззакония. В областном центре даже появилась газета с таким названием, правда, что именно хотели сказать ее основатели, так и осталось невыясненным: издание ничем особо не отличается.
Сразу после тогдашних выборов стало известно, что против восьми из десяти членов ТИК возбуждено уголовное дело. Это стало возможным еще и благодаря активности рядовых кировоградцев — членов участковых комиссий, наблюдателей, журналистов, которые предоставили в правоохранительные органы письменные свидетельства (всего более ста заявлений), в совокупности достаточно подробно раскрывающие механизм фальсификации. Можно сказать, что волна народной активности, которой явно не ожидали те, кто без зазрения совести переписывал протоколы и заранее готовил фальшивые печати, все-таки напугала их. Самые одиозные на некоторое время исчезли из города. Стражи порядка пытались арестовать кое-кого из причастных к этому делу, но то ли делали это слишком топорно, то ли сопротивление было слишком активным, — ничего не вышло. Оперативно задержали только бывшего председателя комиссии Сергея Хильченко, но вскоре он уже был на свободе, заплатив немалый залог.
Позже, естественно, все вернулось на круги своя. Бывшие члены ТИК не только объявились и сумели кто сохранить за собой, а кто восстановиться на бывших должностях, почти все они сейчас — уважаемые депутаты городского и областного советов, на сей раз от Партии регионов. Более того, благодаря бездарности и никчемности руководства местной ячейки БЮТ, одержавшего серьезную победу на прошлых выборах в советы, но фактически не сумевшего ее удержать, смогли снова выйти на лидирующие позиции в городе.
Так что сообщение прокурора области Александра Гардецкого о том, что расследование дела, касающегося членов ТИК №100, завершено и направлено в суд, стало для кировоградцев неожиданностью.
Прокурор области считает, что в независимой Украине впервые завершено расследование столь масштабного по размаху фальсификации дела. Опрошено более четырех тысяч свидетелей, у части из них взяли образцы почерков и подписей (ведь поддельными оказались протоколы всех 129 участковых комиссий). Пришлось провести около 300 почерковедческих и технических экспертиз документов. Дело насчитывает 60 томов, потому неудивительно, что обвиняемые так долго знакомились с ним: с мая по октябрь прошлого года, а потом, по возвращении дела из Генеральной прокуратуры, куда его отозвали, по словам Александра Гардецкого, для проведения дополнительных следственных действий, с декабря по 27 июня этого года. В обвинительном заключении, содержащем более 400 листов, речь идет об обвинении по трем статьям УК Украины: части 3 статьи 157 (препятствование реализации избирательного права, совершенное по предварительному сговору, которое повлияло на результаты голосования — лишение свободы от 7 до 12 лет), части 3 статьи 158 (подделка избирательных документов и заведомо неправильный подсчет голосов или заведомо неправильное объявление результатов выборов — от пяти до восьми лет), части 2 статьи 364 (злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее за собой тяжелые последствия — от пяти до восьми лет).
Прокурор области объяснил, что расследование дела тормозилось по нескольким причинам: болезни обвиняемых, длительное (более полугода) рассмотрение Кировоградским городским советом представления прокуратуры о разрешении на привлечение к уголовной ответственности члена ТИК — депутата горсовета (в то время депутаты местных советов еще имели статус неприкосновенности). И уже совсем недавно, во время инцидента в Генеральной прокуратуре, фактически завершенное дело снова вытребовали. Возможно, кто-то, воспользовавшись нестабильной ситуацией, пытался возобновить следствие, предполагает Александр Гардецкий. Если бы это удалось, по мнению прокурора области, обвиняемые точно избежали бы ответственности.
По-видимому, дело будет рассматриваться Кировоградским апелляционным судом, ведь вызывать четыре тысячи свидетелей в другой город как минимум проблематично. Естественно, его рассмотрение займет немало времени, но главный законник области выразил надежду, что решение судей будет объективным и справедливым.
Публичное напоминание о деле сотого округа всколыхнуло общественное мнение в городе, который уже было смирился и утратил веру. Большинство кировоградцев уже не ожидали, что виновный в этой беспрецедентной фальсификации когда-нибудь будет наказан (в своих сомнениях по этому поводу признался даже прокурор области). Возвращение к этому делу автоматически затрагивает другой пласт проблемы, ведь в столь серьезной подделке (установлено, что печати участковых комиссий подделывали задолго до начала выборов) виновны не только члены ТИК, но и многие чиновники из высших эшелонов власти, до сих пор остающиеся при своих регалиях.
За почти три года после упомянутых событий в Кировограде состоялось еще несколько выборов: обычные, очередные — в парламент и в местные органы власти, и внеочередные — городского головы. И хотя номер Кировоградского территориально-избирательного округа изменен, новая ТИК также успела прославиться нетривиальными выходками, достойными внимания стражей порядка.
На сей раз речь шла не о фальсификациях, а о незаконном снятии с предвыборной гонки кандидата-лидера. Кроме того, ходило множество слухов о взятках. Назывались конкретные суммы и конкретные фамилии, но наши доблестные стражи порядка нисколько ими не заинтересовались и никого за руку не схватили.
И вот, когда все страсти прошлых избирательных кампаний улеглись, а будущих — еще не разгорелись, кировоградцев ошарашила новость: пойман взяточник — член Кировской (один из районов города) ТИК. Оказывается, речь идет о применении пресловутого императивного мандата. Съезд БЮТ вывел из состава Кировского районного совета нескольких депутатов-бунтовщиков, но окончательное решение должна была принять ТИК. Первое ее заседание закончилось ничем — члены комиссии определиться не смогли. Якобы для того, чтобы обеспечить себе минимальное количество голосов, один из предполагаемых экс-депутатов и согласился на взятку. Правда, пометил перед этим купюры, обеспечил видеосъемку и немедленное задержание незаконопослушного члена комиссии, после чего тут же провел пресс-конференцию.
Правоохранительные органы, естественно, сразу взялись за это дело: еще бы, практически все готово, рыбка сама пришла в руки, только рапортуй об успешной борьбе со взяточничеством! Но все оказалось не так просто. Юрий Рогало, а именно он оказался тем невезучим членом Кировской ТНК, утверждает, что три тысячи гривен у депутата он одолжил, о чем предоставил последнему расписку. Не скрывает, что речь шла и о выгодном депутату решении ТИК, но в то время, когда должно было состояться заседание, Рогало планировал командировку, связанную с его коммерческой деятельностью, для чего и занимал деньги. То есть на решение он якобы повлиять никак не мог.
Юрий Рогало также заявил журналистам, что его четверо суток держали в Кировоградском СИЗО практически без пищи (забирали на допросы в прокуратуру утром, до завтрака, а привозили после ужина, при этом его родные, конечно же, не имели возможности передать передачу), отказывали в необходимой медпомощи, таким образом заставив подписать документ, что он все-таки брал взятку, а не занимал деньги. При этом его, как утверждает член ТИК, убеждали, что в суде он сможет отстоять свою правоту...
Скоро очередные выборы. Будет ли соблюдена законность в Кировограде? Вряд ли кто-то может быть уверен в этом.